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中国城市报 2017年08月21日 星期一

多地推“共享停车”缓解停车难

■中国城市报 郑丹子/综合报道 《 中国城市报 》( 2017年08月21日   第 03 版)

  随着汽车保有量快速增长,停车位供需矛盾日益凸显。不过,共享模式的出现,或能为“停车难”找到解决途径。

  记者梳理发现,今年以来包括北京、广州、上海等城市,在地方的停车管理条例或规定中,均出台政策鼓励“共享停车”。

  共享停车位进入公众视野

  相关统计显示,截至6月底,全国汽车保有量达2.05亿辆,2017年上半年汽车新注册登记量达1322万辆,与去年同期基本持平。

  与此同时,全国有49个城市的汽车保有量超过100万辆,23个城市超200万辆,6个城市超300万辆。但另一方面,一组数据指出,我国停车位缺口保守估计超过5000万个,并且缺口还在扩大。

  更值得注意的是,根据最新的停车普查,北京中心城区停车位缺口85万个,而夜间公共建筑闲置空余车位63万个。

  数据的背后是停车供需信息不对称的真实写照,鉴于此,“共享停车”这一模式应运而生。

  2016年下半年,上海发布《关于促进本市停车资源共享利用的指导意见》,提出政府机关、医院和高校等事业单位、国有企业等在保障内部安全和秩序的前提下,应将内部停车设施错时对外开放,率先落实停车共享责任。根据计划,今年上海将建50个“共享停车”示范点。

  今年7月份提交北京市人大审议的《北京市机动车停车管理条例(草案)》提出,个人或单位可以开展停车位有偿错时共享。居住小区在满足本居住小区居民停车需要的情况下,可将配建停车设施向社会开放。

  8月初在网上听证的《广州市停车场建设和管理规定(草案)》提出,鼓励住宅停车场在满足本住宅区居民停车需求的前提下向社会开放,有条件的单位可以将自用停车场向社会开放。

  欣喜的是,政府的积极引导已取得一定效果。据上海交通大学徐汇校区停车场管理人员杨女士介绍,这个停车场建成于2015年,共有两层700多个车位。初期只对校内师生开放,后来尝试对社会开放共享,夜间还有包月车位出租,目前已形成常态化运营。

  除了在政策层面的有力引导外,在商业层面也有不少企业抓准机遇,积极响应。记者了解到,目前已有ETCP、有位停车、车位分享等10多款与共享停车有关的APP上线,来解决车位信息不对称的问题。

  推广任重而道远

  虽然“共享停车”的理念正在普及,但具体到实践上,还有不少的挑战待解决。

  广州市交委停车场管理处副处长周光武指出,一旦实现专用停车场对外开放,实现停车共享,可能产生以下问题:小区里往来的车辆和人员增多,增加了安全隐患;物业公司为获取收益,没有满足业主需求就将泊位对外开放;停放的车辆不及时离开,反而加重住宅区的停车难问题。

  “车位共享不像车辆共享,后者只要车主同意就可以了,而前者还需要与小区物业沟通,以免影响他人生活。”ETCP副总裁朱凯表示。

  在上海大学社会学系教授顾骏看来,尽管将机关事业单位停车场拿出来与社会车辆共享,能在一定时期、一定程度上缓解一些地方的“停车难”,但这只是一个治标的措施。随着私家车的增加,共享的机关事业单位停车场也不一定能满足停放需求,要想治本,还需从环保出行等方面改变观念、从公共交通方面完善出行措施、从活动主办方主动推介公交出行方式等方面,引导更多市民选用公共交通工具出行。

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