高价演出门票令人咋舌

　　2016年底王菲“幻乐一场”演唱会的门票，曾被炒到每张高达六位数的价格，很多歌迷对此仍旧记忆犹新。一张价值千元的演唱会门票被炒翻数十倍再转手售出，黄牛党的猖獗可想而知。难道真正渴望享受一场音乐、影视盛宴的人就无法通过正常价格获取演唱会或其他演出的门票吗？

　　日前，文化部出台了《关于规范营业性演出票务市场经营秩序的通知》（以下简称《通知》），明确面向市场公开销售的营业性演出门票数量，不得低于公安部门核准观众数量的70%。《通知》指出，将探索演出门票实名制管理。

　　门票须明码标价

　　近年来，不少营业性演出活动中存在不和谐之音，一些演出举办方或票务经营单位在销售演出门票过程中，存在囤票、与黄牛勾连炒票、虚假宣传等问题。如果仅从一次演出来看，为举办单位、演出票务公司等赚得盆满钵满。然而，从长期来说，这对整个演出市场却是致命的，也牺牲了整个社会的社会效益。一方面严重损害了消费者的合法权益，导致消费者的文化需求难以满足；另一方面则会抑制文化演出需求，导致市场规模萎缩，最终受损的是整个演出文化市场。文化部此次出重拳整治票务市场乱象，将对演出市场起到怎样的规范作用？

　　《通知》中明确规定，演出举办单位除自行经营演出票务外，应当委托具有资质的演出票务经营单位销售相应门票；互联网平台企业，不得为机构和个人倒卖门票、买卖演出工作票或赠票提供服务。换言之，今后演出门票必须通过官方代理平台发售，例如大麦、永乐、西十区等等；同时这些网上平台也将纳入了管理规定覆盖范围。

　　一般情况下，知名艺人往往原定1800元至7800元的票价就够令人咋舌，经“饥饿营销”之后，票价一般可一路高涨至数十万元，让人难以置信。

　　卖演出门票，必须明码标价。“《通知》要求，演出举办单位、演出票务经营单位按规定明码标价，不得在标价之外加价销售，不得对演出内容和票务销售情况作虚假宣传。”文化部文化市场司副司长马峰指出，明码标价是对演出票务经营活动的明确要求。此外，《通知》还规定，举办大型演唱会的，还应当向公安部门一并提交演出票务销售方案。此举为了避免票务平台进行“饥饿营销”、限制门票发行，造成供不应求、哄抬价格的局面。

　　互联网平台首次纳入管理视线

　　有时演出主办方或售票方会故意囤票捂票，有时部分演出商将大量门票打包卖给“黄牛”。为打破这一怪相，《通知》规定，互联网平台不能袖手旁观。黄牛票如此猖狂，与互联网发展带来的交易便利密不可分。“《通知》首次将作为’黄牛票’重要销售渠道的互联网平台纳入了管理视线。”据马峰介绍，《通知》规定，为营业性演出票务经营活动提供宣传推广、信息发布等服务的互联网平台企业，应当核验在其平台上从事营业性演出票务经营活动的票务经营单位资质及相关营业性演出的批准文件，不得为未取得营业性演出许可证的经营主体提供服务，不得为未取得营业性演出批准文件的营业性演出票务经营提供服务，不得为机构和个人倒卖门票、买卖演出工作票或者赠票提供服务。

　　根据《通知》的规定，各地还要重点加强对社会关注度高、票务贡献紧张的营业性演出的监管，提前进行研判，并采取各种措施及时进行纠正，鼓励行业协会共同抵制高票价、豪华消费等行为。下一步，需要有关部门将这些要求落到实处，真正让消费者都能以合理的价格享受到营业性演出活动带来的文化盛宴。

　　实名制落实难在“操作”

　　本次《通知》的出台，能否有效打击黄牛党？四川江山蜀画文化传播公司总经理李小波在接受记者采访时表示：“有一定作用，但也可能效果不大。”先不论技术角度如何实现，只说一些热门的演出本身，如张学友、陈奕迅这类演唱会中的超级IP，受众基础本来就很庞大，一场在体育场内的演出，最多几万人，根本满足不了所有歌迷的需求，必然是有很多人想看而没有票买的。“而且演唱会门票和电影票不同，具有唯一不可复制性。同一场电影在同一个影厅，同一个座位，在一段时间内，可以反复出售。但演唱会就只有那一张门票，唯一性也决定，其价格得波动。”不过，李小波也直言，新政策会让一些非热门演出的票价一定程度恢复理性，让所谓“黄牛”可操作的空间变窄。

　　值得注意的是，购票实名制虽然没有在全国推行，但一些城市已经作出了相关探索。对于“实名制”在售票技术层面的可行性，大麦网业务相关负责人表示，为了防止恶意抢票、囤票，大麦在预售环节采用了输入身份证预订销售，身份证原件是现场演唱会门票唯一换取票凭证。另外，在一些大型演唱会中，大麦采用“人脸识别+RFID（射频卡信息处理）”的双重技术，在重要赛事中也尝试联合“芝麻信用”，对购票的用户进行实名认证。“完全的‘实名制’不是不想，而是操作上有困难，比如有团体购票的，也有个人购票后转赠的，不能说不让人进。另外，入场时间也会延长，观众大部分集中在六点半到七点钟入场，如果查得太严，滞留人群太多，观众也会有意见，涉及很多方面。所以说，‘实名制’会限制一部分‘黄牛’，但是要想杜绝也不太现实，只能说尽可能地优先照顾忠实观众。”大麦网相关负责人坦言。

　　编后

　　文化部出台《关于规范营业性演出票务市场经营秩序的通知》对于规范演出票务市场，无疑将有着积极的作用。但是演出票务市场非常复杂，除了有效打击“黄牛”的不法行为之外，演出公司及票务经营公司也需要加强自律，积极作为，既要匠心打磨更多优秀文化产品丰富群众的精神生活，也要坚持经济利益和社会效益并重的原则，根据群众的承受能力和支付水平合理确定票价，确保普通群众能有机会观看营业性演出。如何去更好地执行政策也很重要，否则就会沦为一刀切，难以落到实处。