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党的十八大明确提出新型城镇化战略以来，山西省忻州市坚决贯彻习近平总书记关于“以城乡一体化推进新型城镇化进程”等一系列重要指示精神，2012年，把创卫提升到推进新型城镇化的战略高度，从市县乡村四级区域全面推进创卫工作。
近日，全国爱卫会决定，命名忻州市等69个城市(区)为国家卫生城市(区)。
创卫总量全省第一、全国前茅
据悉，按照《国家卫生城市评审与管理办法》，全国爱卫办组织专家对2015-2017周期申报创建国家卫生城市（区）的城市（区）进行了资料初审、暗访、技术评估和综合评审，并进行了社会公示。
7月14日，根据评审结果，全国爱卫会决定，命名忻州市岢岚县城、静乐县城、五寨县城、神池县城、代县县城及楼子营镇、义门镇、老营镇等773个县城（乡镇）为国家卫生县城（乡镇）；重新确认忻州市定襄县城、河曲县城、五台县城、宁武县城、保德县城及奇村镇、东寨镇、河边镇、台怀镇、砂河镇等231个县城（乡镇）为国家卫生县城（乡镇）。
至此，加上之前已获命名或重新确认的原平市、繁峙县城，忻州共有2个市（区）被命名为国家卫生城市（区），11个县城、8个镇被命名为国家卫生县城（乡镇），跃居国家卫生城镇总数全国前茅、全省第一。
城乡创卫齐头并进
在忻州创卫二片区居住了30多年的张大爷对记者说：“以前这里破烂不堪行路艰难，近年来，政府给修了路、安了路灯，修了下水道，还接了天然气，最近又是旱厕改造，又是清理巷道，别提大家有多高兴了。”
“我们10天改厕5188所，占全市改厕总任务量的一半；40天完成12项工作，从早干到晚，每晚8点开会至凌晨是常事，没有休息日。”忻府区新建路办事处党委书记、时任二片区副指挥长张晋荣向记者感慨地说，“大家完工后，最想回家睡两天觉！”
“二片区处于忻州城乡结合部，又是‘六小行业’顽疾集中区，属于城区创卫工作的重灾区。”忻州市卫计委负责创卫的工作人员介绍说，从2016年9月至11月，忻州将城区划分为五个片区，打破条块框架和层级阻隔，向创卫的最后一个堡垒发起了总体攻坚战。
“在改厕、拆除违建中，群众也有抵触情绪，我们就先从党员干部自家改起，从而带动群众积极配合，进而用群众做群众的工作,产生联动效应，如此，最管用也最有效。”张晋荣总结道。
截至目前，城区共改造成无害化厕所11217座，拆除违章建筑3.19万平方米，95%以上的“六小行业”达标。
“城市基础设施是忻州城区创卫最大的短板。”忻州市住建局负责人向记者介绍，从2012年开始，忻州城区共新建改造道路、街巷118条，总长度168.65公里，形成了“九横十一纵”的全新城市路网格局，人均道路面积达到15.16平方米，道路完好率达到99.98%；燃气普及率达到98.3%；生活垃圾无害化处理率达100%。
按照城乡一体化的城镇化发展要求，忻州乡镇的创卫工作也是风生水起。本次被命名的8个国家卫生乡镇中有5个是重新命名的。其中奇村镇早在2012年作为忻州首批被国家爱卫会授予的“国家卫生镇”，“三年里共投资8000万元，完成绿化、环保、硬化、改厕、集贸市场、美化净化亮化等六大硬件工程。”奇村镇党委书记李宁告诉记者。目前，忻州全市4885个行政村的乡村清洁工程实现了全覆盖。
通过创卫，忻州基础设施建设明显加快，城乡卫生服务体系不断健全，一批群众反映强烈的“脏、乱、差”问题得到治理。
“随手拍”开启城市治理新模式
“希望能够利用手机随时发现身边的美、监督不文明行为，并反映一些民生诉求。”2014年初，一条来自贾姓市民发给郑连生市长的短信启发了忻州城市治理的新思路。
“同年5月11日，由市委市政府主办、市委宣传部负责实施的微信公众平台‘忻州随手拍’应运而生。”忻州“融媒体”服务中心工作人员白云飞告诉记者。
从反映乱丢垃圾、随地吐痰、乱闯红灯等不文明行为，到违规乱建、供暖不足、假冒伪劣等社会问题，再到公职人员上班迟到、吃空饷、公车私用、选举违规等违规违纪行为……“忻州随手拍”不断以互联网思维触及各个领域，逐步发展成集随手拍+政务服务+公益服务+便民服务+共享服务为一体的城市管理平台，既巩固了创卫成果，又提高了城市管理水平。
“忻州随手拍”问世3年来，注册用户已经突破100万人,日访问量超过5万人次,累计发回帖126万个，全市14个县（市、区）政府和70多个市直部门全部入驻。网民所反映的一般问题2小时内作出首次回复，5个工作日内办结，超出时限由市纪委进行督办。目前，已受理解决了各种民生诉求15248件，日均处理近15件。
“忻州随手拍”在腾讯全国问政式微社区中热度排名稳居第一，获得“全国优秀政务公众账号”“中国政府创新最佳实践”等称号，被许多地方借鉴并推广使用。
清华大学公共管理学院教授孟庆国指出：“被誉为指尖上问政通道的‘忻州随手拍’，利用手机便利的互动功能，建立起了公众参与城市治理的新机制，实现了城市管理的开放模式”。
“忻州正以‘随手拍’为城市治理新模式，进一步巩固和打造国家卫生城市、园林城市、智慧城市、环保模范城市、文明城市的‘五城联创’新蓝图。”忻州市委书记李俊明向记者表示。
