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8月2日，经国务院同意，交通运输部、中央宣传部、中央网信办、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、住房城乡建设部、人民银行、质检总局、国家旅游局10部门联合出台了《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》（简称《指导意见》）。《指导意见》指出，各城市可根据城市特点、公众出行需求和互联网租赁自行车发展定位，研究建立与城市空间承载能力、停放设施资源、公众出行需求等相适应的车辆投放机制，引导互联网租赁自行车运营企业合理有序投放车辆，保障行业健康有序发展和安全稳定运行。
《指导意见》提出的互联网租赁自行车（共享单车）在发展中的主要矛盾集中在“投放数量大”和“停放空间不足”之间。在目前的管理中，多数城市已经开始引导共享单车企业增加运营维护人员，对单车摆放进行规范，并及时调控区域单车数量。
据不完全统计，截至2017年7月，全国共有互联网租赁自行车运营企业近70家，累计投放车辆超过1600万辆，注册人数超过1.3亿人次，累计服务超过15亿人次。交通运输部运输服务司司长徐亚华表示，近年来，我国互联网租赁自行车（共享单车）快速发展，有效满足了公众短距离出行需求，缓解了城市交通拥堵，应当予以鼓励，但我们也发现一些问题不可忽视，主要表现为车辆乱停乱放、车辆运营维护不到位、企业竞争无序、企业主体责任不落实、用户资金和信息安全风险等，这些问题制约和影响了行业发展和公众出行，亟待予以解决。但同时也出现了车辆乱停乱放、车辆运营维护不到位、企业竞争无序、企业主体责任不落实、用户资金和信息安全风险等亟待规范的问题。
《指导意见》还鼓励互联网租赁自行车运营企业制定更高水平的产品质量、运营管理、售后服务等企业标准，探索实施“全生命周期管理”。互联网租赁自行车运营企业要加强线上线下服务能力建设。充分利用车辆卫星定位、大数据等信息技术加强对所属车辆的经营管理，创新经营服务方式，不断提升用户体验，提高服务水平。合理配备线下服务团队，加强车辆调度、停放和维护管理，确保车辆安全、方便使用、停放有序。
摩拜单车在随后的公司公告中表示，摩拜单车赞同《指导意见》。目前，每一辆摩拜单车均配备了自主研发的智能锁，内置“北斗＋GPS+格洛纳斯”多模卫星定位芯片及新一代移动物联网芯片，超过600万辆单车实时联网，时刻掌握车辆位置和运营状态；并借助物联网、大数据和人工智能技术，行业内率先实现精细管理、智能调度、全民运维。
《指导意见》要求加强网络和信息安全保护。互联网租赁自行车运营企业应当遵守《中华人民共和国网络安全法》等法律法规要求，将服务器设在中国大陆境内，并落实网络安全等级保护、数据安全管理、个人信息保护等制度，建立网络和信息安全管理制度及技术保障手段，完善网络安全防范措施，依法合规采集、使用和保护个人信息，强化系统数据安全保护，防范违法信息传播扩散。运营企业采集信息不得侵害用户合法权益和社会公共利益，不得超越提供互联网租赁自行车服务所必需的范围；在境内运营中采集的信息和生成的相关数据应当在中国大陆境内存储。
徐亚华对此解读说，互联网租赁自行车服务涉及到大量的个人信息和社会信息，信息安全保护不容忽视。今年6月1日起，《中华人民共和国网络安全法》正式施行。按照《网络安全法》等有关要求，《指导意见》对于互联网租赁自行车服务中的相关网络和信息安全监管作出了相关规定：一是要求互联网租赁自行车运营企业应当遵守《中华人民共和国网络安全法》等法律法规，将服务器设在中国大陆境内，并落实网络安全等级保护、数据安全管理、个人信息保护等制度，建立网络和信息安全管理制度及技术保障手段，完善网络安全防范措施，依法合规采集、使用和保护个人信息，强化系统数据安全保护，防范用户信息泄露。二是要求运营企业采集信息不得侵害用户合法权益和社会公共利益，不得超越提供互联网租赁自行车服务所必需的范围；在境内运营中采集的信息和生成的相关数据应当在中国大陆境内存储。三是发生重大网络和信息安全事件，应及时向相关主管部门报告。四是主管部门不得将运营企业报送的数据超越管理所必需的范围。
