深圳：城市管理机制长效化

　　近期，深圳市城市管理局，以推行“城管进社区”工作模式、推广“律师驻队”制度、建立市容巡查勤务模式，贯彻落实“721工作法”以及加强“四个统一”执法监管等五项工作，推动深圳市城市管理规范化、常态化、长效化，提升城市治理水平。

　　“城管进社区”模式把执法队公务员派驻至社区，设立驻点办公室，担任社区工作站副站长，进一步细化综合执法片区责任制，有效强化了沟通和联动。目前， “城管进社区”工作已在深圳市全面划分了489个片区，每个片区都设立了片长、组长。

　　“律师驻队”是指城管部门经过购买服务，与律师事务所签订协议，由律师事务所派出专业律师常驻执法队，为执法队提供法律服务。经过一年推广，深圳城管执法结案率大大提升，城市管理服务水平明显提升，得到广大群众肯定。

　　各街道按照不低于辖区实际管理人口的标准组建市容巡查队伍，作为一支固定的队伍对市容环境实行24小时动态巡查管控，实现长效管理，大力提升市容管控水平。据介绍，该执法勤务模式以社区为单位划分片区，设立片长，以包干责任制的形式进行网格化管理。运作机制上，实行三班制全天候监督，将动态化管理常态化。

　　深圳城管局深入贯彻“721工作法”，即70%的问题用服务手段解决，20%的问题用管理手段解决，10%的问题用执法手段解决。该工作法从服务、管理和执法三方面，着力提升城市管理服务水平，倡导以更人性化的方式做好城市管理工作，通过为市民提供更好的服务，提高城市管理的效率，提升城管文明治理的形象。

　　深圳城管通过“四个统一”，加强人员素质、队伍形象的培养。统一人员管理体系，提高队伍素质，优化干部任用和人才选拔机制。统一执法监督体系，加强队伍管理，建立城管执法形象识别系统，包括执法制服、形象标识、车辆标识及内务规范。结合智慧城管建立统一的指挥巡查体系，建设综合执法信息平台。统一执法保障体系，建立城管工作联席会议制度，建立信息互通、执法协助等联动工作机制。

　　另外，以街道为单位购买服务等方式，组建专门的市容巡查队伍，并建立完备的片区包干、岗前训示、岗后归整等队伍管理规程，下沉社区开展动态巡查。

　　随着深圳经济社会不断发展进步，市民物质文化的需求对城市管理者提出新的课题。深圳精细化管理初具规模，形成一种全新的城市管理治理模式。