哈尔滨：智慧城管驱动环境蝶变

　　本报讯 哈尔滨香坊区街路环境正在经历一场提档升级革命，而驱动环境变化的引擎，则是香坊区打造了管理、执法、作业“三位一体”智慧城管新模式。

　　2017年4月，香坊区在哈尔滨率先将城市管理和行政执法资源有机整合，合并行政执法、市政和市容管理队伍，理顺城管和执法职能，总体划分为8个管理执法网格区域，29个网格管理中队，统归8大科室管理，搭建“一站式”平台，强化管理和执法职能。合并后的香坊区城管局，从领导机制上打破了以往城管与执法分立，各部门单打独斗、各自为战的局面，最大程度打破行政壁垒。香坊城管局组建执法大科后，执法力量相对集中，过去屡教不改的通乡、乐松、安埠等商圈各类违章行为得到明显控制。

　　城市管理与执法机构设置理顺后，香坊区正式开启了“三位一体”的城管新模式。所谓“三位一体”就是管理、执法、作业的城管三大职能集中于网格管区内同一批城市管理者身上，从职能设置上诠释了为全方位、全口径、全概念的大城管理念。把“三位一体”的城管模式注入网格，是香坊区城管局开启城市管理精细化的首创秘籍。

　　香坊区城管局以街路为基线，将整个香坊区划分为8大区域。管理人员、8大执法科室、环卫作业及“城管天眼雷达系统”全部被注入这8个网格内。形成层层监管、时时监控、及时处置，全覆盖的城市管理新格局”，全区街路城管工作的权责被以地理坐标的方式落实到了具体人头上。最大程度地避免了推诿扯皮、不作为等行为。三位一体网格管理实施一个多月，各执法科室扣押占道房16座，拆除各类牌匾广告100多处，清理各类占道物品1000余处。和平路中医药大学周边、香坊大街横道街周边、长江路及电碳路三环沿线商贩违章占道等行为，是多年来屡禁不止的顽疾，网格管理人员对上述区域定岗定人不间断管控，违章现象得到全面控制。同时，香坊区还以庭院为基点，划分24个网格负责全区庭院城管工作，同样取得明显成效。

　　另外，为方便百姓监督，香坊区城管局打造“微信城管监督平台”。居民关注“香坊微城管”微信公众号,把发现的各类城管问题，用手机拍照、情况简单描述，受理流程只需要5秒钟。 

　　（夏雨）