魁北克：中加经贸往来中的翘楚

　　编者按

　　本月，加拿大魁北克港务局执行总裁马里奥·吉拉德（Mario Girard）等一行分别到访上海、广州，同两地就港口贸易、经济互补等方面的交流与合作展开深度对话。期间，魁北克港与广州港结为友好港。

　　加拿大魁北克省(下文简称“魁省”)航运业发达。魁北克港作为魁省的11个商业港口之一，近年来与中国合作频繁，是魁省与中国经贸往来日益密切的一个缩影。

　　多年来，中国已成魁省第二大贸易伙伴，2016年贸易额达138亿加元。在促进双方经贸往来中，魁省提供了哪些政策举措、优势产业和投资环境？魁省在中加经贸关系中扮演怎样的角色？为此，中国城市报记者专访了加拿大驻华使馆一等秘书、魁省驻京办商务主管米雪。

　　中国成魁省第二大贸易伙伴

　　中国城市报：2016年魁省的对华贸易额达到多少？双方贸易主要集中在哪些领域？

　　米雪：2016年，加拿大魁省与中国贸易量总进出口额138亿加元，占魁省对外贸易总额的8.3%，其中30亿是出口额，108亿是进口额。中国已经成为魁省世界第二大贸易伙伴，仅次于美国。

　　我们对中国的出口额占全省出口总额的3.7%，前5位产品依次是航空航天类产品、动物屠宰加工、铁矿石、木浆、有色金属冶炼（铝除外）。我们从中国的进口额占全省进口总额的12.5%，前5位产品依次是信息通讯设备、服装、鞋子、电话机、家具。

　　中国城市报：魁省在发展与中国经贸关系方面有何举措？

　　米雪：魁省历来重视与中国的经贸关系。1998年，魁省政府就在北京建立办事处，次年在上海建立办事处；2016年，又在青岛建立办公室。我们有一个10人的团队，专门负责与中国的经贸关系。魁省两个重要的投资机构——魁北克养老基金和魁北克投资署，也分别在中国建立了北京办事处和设立办公室，专门负责中国企业到魁北克的投资事务。2014年，加拿大和中国签署了推广与保护双方投资的协定，确立了双方在促进、保护投资方面的合作机制。目前，魁北克政府已经和科技部签署科技合作协议，和上海市政府签署经济合作协议，和山东省签署了科技合作协议。

　　优势产业引领投资风向

　　中国城市报：与欧美等地相比，魁省的投资环境有何优势？

　　米雪：魁省的最大优势是战略性的地理位置。北美市场目前有4.7亿人的消费总量。魁省是北美的门户，在魁省投资就是打开了进入美国和墨西哥市场的大门。魁省与欧盟签署了自由贸易协定，在魁省建立公司，可以直接享受约1亿人的市场并直接参与到欧盟政府采购当中。

　　魁省的另一大优势是极具竞争力的运营成本和税收优惠。魁省每年有4万名大学毕业生，数量居加拿大之首；魁省的研发投入占加拿大的26%，研发岗位占加拿大30%以上；魁省的平均劳动力成本比美国和其他G7国家分别低34.5%和14.6%，写字楼租金平均比G7国家低34.1%；魁省99%的电能来自水电，电价比加拿大其他省便宜30%以上，比其他G7国家要便宜50%以上。魁省提供投资税收抵免政策，可抵免新购买生产和加工设备成本的32%，投资税收低于G7国家和经合组织国家的平均水平。2015年，魁省企业所得税为26.9%，在北美制造业和非制造业税率中最具竞争力。魁省对资本货物销售税实行退税。在魁省落地的外国企业，同样可以享受政府低成本的服务和鼓励措施。

　　魁省的第三大优势是交通非常便利。魁省交通纳入北美交通网络，可以为4.7亿消费者提供便利的交通运输。魁省拥有三座国际机场、82座区域机场和45家运营商，每周提供约140个国内国际目的地空运服务；海运拥有11个商业港口。加拿大东部最大的集装箱港——蒙特利尔港是世界上最繁忙的内陆港之一。

　　中国城市报：魁省具有哪些可供投资的极具潜力的优质产业?

　　米雪：魁省政府鼓励海外企业到魁省投资航空工业、绿色科技、生命科学、通信信息技术、自然资源、电子商务、金融服务、农副业等产业。

　　魁省的蒙特利尔地区是全球最发达的三大航空产业中心之一，30公里内几乎可以获得制造一架飞机所需的所有零件。很多航空界的国际组织，包括国际民用航空机构（OACI）总部都在此。庞巴迪——全球唯一能够同时生产火车和飞机的第三大民用航空制造商，就诞生于此，已经与沈飞等中国航空公司建立合作，在青岛设有分公司，专门制造轨道交通。同时，这里也是北美最大的生命科学和医学科技中心，拥有全球10大制药公司的8家，500多家大学医疗中心和囊括了近1900名研究者的国际生态科技研究中心。

　　魁省拥有近18万名软件开发、微电子学、多媒体、光学、电子、电影后期技术服务等领域的专业人员，是全球第三大电子游戏生产地。投资此业可享受比北美其他地区低七倍的税费支出。

　　助推中加经贸往来

　　中国城市报：在中国的魁省企业主要在哪些领域进行商贸活动？

　　米雪：目前，在中国设立公司或者开展业务的魁省企业达100家以上。中国“十三五”计划中许多重点领域都与魁省的相吻合，如高端制造业、科技类、环保类、绿色建筑、数字化产品生产等。参与中国环保领域项目的魁省企业已经有近20家。北京是2022年冬奥会的主办城市，这对魁省来说是很大的商机。我们在冬季运动领域有优势，可以在基础设施、工程建筑、旅游、娱乐产业方面为冬奥会的筹备和建设添砖加瓦。

　　中国城市报：魁北克已成为中加贸易合作的重要平台，在促进双方经贸合作中发挥怎样的作用？建立了何种机制？

　　米雪：去年，中加两国总理在互访中宣布，要开展中-加自由贸易协定的谈判。目前，魁省政府已经和联邦政府就自由贸易协定的谈判建立了正式的交流机制。此外，非正式的省际间相关会议也在进行之中。除了和中国中央政府，魁省还和中国很多省、市建立了经贸合作关系，积极推动自由贸易协议的对话机制。魁省部长代表团和企业都会定期访问中国，也会安排中国的企业到魁省投资和参观。

　　中国城市报：在发展经贸往来中，魁省在与中国城市间的友好交流与合作方面有何建树？

　　米雪：魁省与中国的合作历史已有30多年。魁省和山东省是姊妹省，蒙特利尔和上海是姐妹城市，魁北克城和西安是友好城市。其中，魁省与山东省建立了混合工作组，在多个领域推广科学技术和研发项目。2017年下半年我们将开展项目征集，选择科学、教育、经济等六个项目，双方共同进行资助。