兰州创垃圾处理新模式

　　日前，国家机关事务管理局、住房城乡建设部、发改委、中宣部、中直管理局五部门联合发布通知，要求到2017年底前，党政机关等公共机构率先实现生活垃圾强制分类。就在前不久，国务院发布了《生活垃圾分类制度实施方案的通知》，要求各地形成可复制、可推广的生活垃圾分类模式。

　　生活垃圾分类已被国家强制要求，垃圾处理的配套机制是否能跟上？2011年，发改委、财政部、住建部在全国建立首批餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市，包括兰州在内的33个城市入围。2016年，三部委只验收通过了6个城市，兰州位列其中。

　　自“兰州蓝”刷爆“朋友圈”之后，处理餐厨垃圾的“兰州模式”再次吸晴。

　　“兰州模式”让餐厨垃圾有“归宿”

　　兰州市餐厨垃圾资源化处理厂，是全国第一个符合国家循环经济模式，对餐厨废弃物进行资源化综合利用的工程，其运营模式被誉为“兰州模式”。

　　据兰州食药监局餐饮处副处长韩莹介绍，兰州所有的餐厨垃圾都经过统一回收，每天收餐厨垃圾的量都有记录。

　　兰州的餐厨垃圾管理制度也越来越严格。据了解，兰州的餐饮店内和门口街道上都装有监控探头，相关部门会不定期调取视频监控，查看餐厨垃圾流向。更重要的是，餐厨垃圾的去向直接与餐饮单位的各种许可证挂钩。违反规定者，将面临重罚甚至是吊销经营许可证。

　　今年年初，有媒体反映，兰州当地餐厨垃圾回收企业拒收剩汤剩水。兰州城市管理委员会第一时间回应媒体称，餐厨垃圾回收企业必须进行餐厨垃圾的全收集全处理。若有居民发现还有商户随意倾倒，或者回收车拒收的问题，均可举报。一旦查实，相关部门就进行处罚。

　　牵着制度的“牛鼻子”，兰州餐厨垃圾的收运措施落实更为精细化。兰州为商户免费配发餐厨垃圾桶，并将收运时间分为三个时段，避开主城区交通高峰期，上午为9点30分，中午1点30分和下午6点30分，每一个班次收运时间为3小时左右，确保餐厨垃圾实现“日产日清”。

　　而在2011年，兰州餐厨垃圾处理厂投入运行之初，只有251家餐饮企业签订收运协议，处理厂一直处于“吃不饱”的状态。这种情况并没有持续很久，兰州果断采取专项整治行动，打出一套综合整治的“组合拳”。

　　兰州明令禁止拉泔水车辆在城中活动，严查餐饮企业乱倒乱泼，使得餐饮企业与处理厂签订集中收运协议。与此同时，食品药品管理部门将集中收运协议，作为年审和发放许可证的前置手续，使得餐厨垃圾集中收运工作顺利开展。

　　目前，兰州已建成完善的餐厨废弃物收运处理体系，实行定时定点收集，集中收集率已提升至90%以上，同时正逐步向兰州其他市郊、县拓展。

　　餐厨垃圾变成宝

　　餐厨垃圾被妥善收运之后，如何处理？这在世界各国都是一道城市管理的难题。

　　2011年6月，兰州明确要求全市餐饮单位必须与专业企业签订餐厨垃圾和废弃油脂回收协议，确保餐厨废弃物的流向明确和定点回收，保证专业企业顺利运营。

　　据悉，兰州将培育专业企业纳入城市管理的重要议程，坚持清洁无害化处理的原则，现已培育两家专业餐厨废弃物集中回收企业，承担全兰州市餐厨垃圾的处理业务。由政府主导，专业化、产能充足的餐厨废弃物处理机构作为支撑，两手都要抓，两手都要硬。这也成为解决兰州餐厨废弃物管理混乱的基础保障。

　　兰州市餐厨废弃物资源化处理厂在政府管控、专业企业运营下，得以成为甘肃循环经济技术支持项目和甘肃国家循环经济示范区重点项目。

　　餐厨垃圾项目的投产运营，真正实现了循环经济的最终价值。餐厨垃圾处理后产生的生物燃气可以发电供热，也可作为车用燃料和家庭燃料。回收油脂经深加工成生物柴油，而沼液部分进行微生物复合肥的生产。固体废渣进行有机肥生产。这样，每个生产环节的废料，都成为了下一个生产环节的原料，最大限度地将餐厨废弃物，经过加工处理变成再生资源重新回到生产或消费环节，最终实现餐厨废弃物全部利用，资源化处理“零污染”目标，真正做到“吃干榨尽”。

　　据统计，仅兰州市餐厨垃圾资源化处理厂 ，年产生沼气769万立方米，年发电750万千瓦时,生物柴油1万吨，有机肥料1万吨，年减排二氧化碳5.5万吨，节约标煤9709吨。

　　下一步，兰州将逐步增加收运车辆，将背街小巷及城乡结合部小型餐饮店，所产生的餐厨垃圾继续全收集，全面提升收运处理率。同时，加大餐厨垃圾处理企业末端产品综合开发利用，逐步推广使用企业所产生的有机肥料，并使餐厨废弃油脂全部加工利用，真正达到减量化、资源化、无害化的处理目标。

　　据甘肃农科院检测，兰州餐厨垃圾转化的肥料蛋白含量达60%，远高于国家标准。前不久，该肥料被用在兰州新区的土壤改良项目。由于兰州新区土壤重度盐碱化，施用该肥料后就可种一些耐碱植物。