各地出招破解单车停放难

　　近日有媒体曝光，杭州城南的一处空地上，上万辆共享单车被弃之荒野。照片显示，上千平米的露天荒地上，各品牌的共享单车密密麻麻。

　　“目前所出现的各类问题，其本质在于‘公地悲剧’。即对于不是个人私有的物品，就会存有多用、多占的想法，最后就会导致单车的丢失和破坏等问题的出现。”北京市城市管理志愿者协会副会长唐钧表示。

　　杭州：共享单车无序停放遭“暂扣”

　　6月27日下午，杭州城管委发布消息称，城管部门已多次约谈各共享单车平台，要求各平台及时处理相关违法行为。但是各单车平台均未到城管部门接受处理，造成执法暂扣单车大量堆积，各区临时停放点车满为患。

　　共享单车虽然有效解决城市交通出行“最后一公里”问题，但同时也存在车辆乱停乱放，不少地区频发单车侵占公交站、道路辅路等问题。

　　记者从杭州市城管委了解到，今年3月中旬以来，针对互联网商业单车随意投放、无序停放的街面乱象问题，城管执法部门重点对景区、车站、广场等人流集中、问题突出区域，加强日常街面执法管控和节假日的保障工作。

　　除杭州之外，共享单车之前在成都、福州也遇到类似情况。如成都天府新区华阳街道办事处城市管理办公室对辖区内100余辆共享单车进行了清理。

　　唐钧说，解决“公地悲剧”的关键在于设定特定的管理部门和管理规则。既要确定专项管理的政府部门，明确管理职责，又要及时出台相关法律法规，用制度和规范积极引导共享单车的良性发展。

　　深圳：城管和交警合理分工

　　4月，深圳率先在全国正式发布《关于鼓励规范互联网自行车发展的若干意见》（下称《意见》），要求企业投放规模与承载能力、出行需求和管理水平等相适应，并要求企业向相关部门提供注册及车辆使用数据。另外，不强制要求企业在本地进行商事登记，以及由交警和城管部门按区域负责停放秩序管理。

　　5月22日，交通运输部对外发布《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见（征求意见稿）》（简称《指导意见》），进行为期两周的公开征求意见。

　　据了解，在共享单车的780件反馈意见中，有767件对发展互联网租赁自行车表示支持，认为充分体现了政府鼓励创新、规范管理和保护消费者权益的态度，希望能够尽早出台。

　　“应充分认识到共享单车对于发展我国绿色经济和共享经济的积极作用。”唐钧指出，共享单车低碳环保，缓解了城市交通拥挤和空气污染等问题。

　　太原：城管、企业、民众共同努力

　　从2017年2月起，共享单车出现在山西太原街头。官方数据显示，目前，4家运营企业已向太原市区投放了14.3万辆共享单车。

　　记者通过调查发现，不少单车被损坏而散落街头，无人维修；一些车辆停放在人流量大的地方，无人管理。同时，各家运营企业也存在维护人员参差不齐，服务区域大、运维人员少、巡查找车难等问题，共享单车运营遏待规范。

　　因此，城市管理者、企业经营者和单车使用者需要共同采取行动推进共享单车健康发展。

　　太原市从6月20日起，将共享单车纳入到数字化城市管理平台，即太原数字城管信息采集员巡查时，增加了管理共享单车乱停放、损坏的内容。今后，太原数字城管中心将通过市民反映、信息采集员上报、媒体舆情收集等3种手段，受理并处置共享单车停放位置不合理、损坏等方面的问题。

　　此外，“全民参与城市管理”是其中亮点。据介绍，此后，民众可通过网站、微博、微信、手机APP等多种方式反映共享单车运营中存在的问题，太原市数字城管中心将通过民众反映、信息采集员上报、媒体舆情收集等手段，受理并处置共享单车相关问题。

　　同时，在出台具体管理规定之前，太原市数字城管与共享单车运营企业就车辆停放制定出初步方案，包括不得压占盲道、在禁止停放区域不允许摆放车辆等，同时要求运营企业采取设立电子围栏，划定禁停区域等措施，进一步规范车辆停放。

　　北京：以技术规范停放行为

　　今年6月，北京市通州区上线运营共享自行车政府监管与服务平台，标志着由北京市经济和信息化委员会牵头编制的《基于卫星定位和电子围栏技术规范共享自行车管理的解决方案》首次进入实用阶段。

　　此次由北京市经信委组织建设的共享自行车政府监管与服务平台具有三大特色：一是该平台数据接口规范首次建议，共享自行车的智能锁采用北斗与GPS双模定位模式；二是共享自行车政府监管与服务平台，可实时对共享自行车的智能锁GNSS定位数据与电子围栏临界点阈值进行匹配，判断其是否停入停放区域或禁停区域；三是宏观监控区域内共享自行车状态，并将电子围栏信息同步至共享自行车企业APP端，引导用户有序停放。

　　据悉，该平台上线运行后，能够掌控各投放企业的共享自行车投放总量、锁停位置、潮汐热点区域、故障和僵尸车分布等信息；同时，平台通过标准数据接口与各投放企业进行数据共享。