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中国城市报 2017年07月03日 星期一

时代机遇下的港铁

访香港铁路有限公司中国内地业务首席顾问易珉

■中国城市报记者 孟航 《 中国城市报 》( 2017年07月03日   第 04 版)

  图为北京地铁4号线

  香港是一座靠公共交通拉动的城市。据统计,香港解决公共交通出行的比例在90%以上,而地铁占到公共交通乘客量的四至五成。作为亚洲节奏最快城市的效率象征,香港地铁准时、有序、高效,充分满足惜时如金的香港人对交通出行的严苛要求。

  在香港回归20周年之际,中国城市报记者采访了香港铁路有限公司(下称“港铁公司”)中国业务首席顾问易珉,听他讲述港铁公司对于城市公共服务的深刻理解,以及深耕内地市场10多年来的所作所为。

  港铁体现公共服务先进水平

  在易珉看来,香港地铁充分体现了香港公共服务建设的先进水平。

  香港地铁效率高。高到什么程度?比较换乘时间最直观。香港地铁的很多站点可以同月台换乘,换乘时间甚至可以短至15秒,与全球很多特大城市动辄十几分钟的换乘时间相比,港铁有效节约了上班族的宝贵时间。

  目前,港铁公司在香港运营有10条地铁线路,全长266公里,每日客流达850万人次;从凌晨6点到午夜1点,香港地铁的日运营时间长达19个小时,在中国城市中居首位;运行高峰时,港铁发车速度惊人,几乎不到两分钟就有一班;其列车准点度、服务兑现度均超过99.9%。

  “轨道+物业”延伸都市生活空间

  在如今寸土寸金的香港,地铁的角色已不单是交通工具,而是这座国际大都市生活空间的延伸。走入香港的地铁站,放眼望去都是便利店、饮食店、美容店、精品店……“约在地铁”成为了香港民众平日生活的常态。

  然而,让港铁公司在全球范围内扬名的,是其“轨道+物业”的运营模式。依靠这一模式,港铁成为了全球少数几个实现盈利的城市地铁公司之一。

  “轨道+物业”模式的核心在于把轨道交通投资建设和沿线土地开发升值相紧扣,利用物业开发回收的增值部分填补轨道项目的资金缺口,达到合理回报。

  根据港铁2016年财报资料显示,港铁2016年总收入为452亿港元,其中将近一半为物业开发和租赁收入。

  易珉认为,港铁“轨道+物业”的模式并不是简单地帮政府解决了钱的问题。更重要的,是它帮助整个城市将规划发展水平、轨道营运水平以及民众的现代化生活水平,提升到了一个新高度。

  “港铁所扮演的TOD角色,更像是一个城市统筹规划者的角色,为城市化提供终极解决方案。”易珉说。

  港铁公司深耕内地市场

  与内地有着天然地缘优势,加上内地公共交通大发展的难得机遇,港铁公司近些年开始深耕内地市场。

  “随着香港的回归,在一国两制的前提下,港铁与内地企业在融合过程中相互学习,比如大陆会学习香港在公共服务设计中的合理之处,香港也学习了很多内地在管理大客流量与反恐方面的实践。”

  多数北京居民对港铁的最初印象始于北京地铁4号线。

  提款机、售货机、自动拍照机等站内便利设施一应俱全;创意满满且不失文艺范儿的地铁廊道灯箱;配色轻松明快的车厢内景……4号线扎根于北京,又带着鲜明的香港特色。

  2009年9月,由港铁公司参与投资、建设并运营的北京地铁4号线正式开通,开创了内地轨道交通领域公私合营的新模式,被认为是国内PPP项目的成功典范。据发改委组织的项目后评价显示,4号线PPP模式具有良好的财务效益和社会效益,在整个特许经营期内,相比传统模式节约政府财政支出98.8亿元。

  目前,港铁在北京的地铁项目有4号线和大兴线、14号线、16号线(未完全开通)。记者了解到,未来五年,北京地铁的运营里程将提高到900公里,核心区的地铁站密度将加大。预计到2020年,北京需投入4000亿元用于轨道交通网络建设。易珉表示,港铁希望与北京有更进一步的合作,并希望双方在未来走向更广的市场。

  易珉还透露,近日,港铁公司与杭州市政府签订了地铁5号线PPP项目特许协议,这是杭州与港铁继2012年签订1号线特许协议以来的第二次携手合作。“1号线的运营为G20在杭州召开带来诸多便利,更提升了杭州城市的国际化水平。”

  另外,港铁公司在深圳地铁4号线的龙华站首次引进“轨道+物业”模式,“天颂”住宅项目的运营效果值得期待。

  易珉坦言,“香港和大陆如何融合是需要双方共同研究和探讨的问题。大陆在学习香港的发展模式,香港也在学习如何能在大陆进一步地创新。这种学习不是完全照搬,而是要适应当地的发展。”

  2011年前后,中国从城镇化转入都市化,人口开始集中流入一些大城市和特大城市。诸多地方政府大力发展包括城市轨道在内的公共交通,以适应不断增长的人口规模和城镇化趋势。

  易珉判断,中国发展公共交通的前景,继北、上、广、深等一线城市之后,未来最大的市场与需求在二、三线城市。然而当市场巨大之时,又会出现很多问题,包括融资、人才,以及政府与民众的支持和理解等等。

  “中国市场潜力巨大,但任重道远,挑战也非常大。”易珉感慨道。

  “一带一路”、粤港澳大湾区是时代先机

  香港特别行政区第四任行政长官梁振英近日在接受媒体采访时表示,“一带一路”建设和粤港澳大湾区是摆在香港面前的时代发展先机,香港应当好好把握机遇,为社会发展、经济发展获取新的动力。

  这样的时代背景给港铁公司带来了巨大的发展机遇。

  交通基础设施互联互通是“一带一路”建设的重要领域,港铁公司成为香港率先一批“走出去”的企业。

  据易珉介绍,港铁积极参与“一带一路”建设热潮。在海外,港铁公司于2015年接手运营英国伦敦TfL/伊丽莎白线,并将于2017年8月接手伦敦西南城际铁路。在澳大利运营有墨尔本铁路、瑞典斯德哥尔摩地铁及来往斯德哥尔摩和歌德堡的高速铁路服务。

  与此同时,随着香港与内地交通运输联系越来越密切,粤港澳地区综合交通运输体系不断完善。

  据悉,广深港高铁广深段已建成通车,而香港段预计2018年第三季度开通。西九龙总站是广深港高铁香港段的最后一环。

  “我相信这条高铁修通以后,香港的高效率的公共服务水平,会带动整个粤港澳大湾区、以及整个中国西南地区,甚至延伸至‘一带一路’沿线国家。”易珉有信心地说道。

时代机遇下的港铁
进阶城市发展2.0 让香港更宜居