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中国城市报 2017年06月19日 星期一

中国梦视域下的社会主义新型智库建设

■陆小成 《 中国城市报 》( 2017年06月19日   第 27 版)

  习近平总书记强调要为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。如何实现中国梦,是每一位社科人或智库人的神圣使命。社会主义新型智库应该为实现中国梦而努力,并将践行中国梦作为智库研究和工作的核心内容。在中国梦视域下,社会主义新型智库是以不同学科背景,不同专业、不同的类型、性质和不同等级规模组成的智囊团体,通过学术研究、论坛、座谈会等多种形式,实现智库之间的联动和功能融合,最终形成“特色鲜明、功能互补、整体优化、形成合力”的智囊体系。

  社会主义新型智库的基本架构

  抓住机遇,加强社会主义新型智库建设,尽快实现转型,为经济社会发展提供智力支持和科技保障。在中国梦视域下,构建社会主义新型智库,应该发挥智库集群的规模效应,以官方智库为主导,以民间智库为支撑、以学术团体为桥梁,形成学术合力的发展目标,其基本架构主要包括以下几个方面:

  以官方智库为主导,为各级党委政府出谋划策。社会主义新型智库建设,应充分发挥官方智库的主导和支撑作用。官方智库主要是在政府财政拨款的支持下,专门服务于政府各部门需要,提供各种政策研究、信息服务、决策咨询,为解决政府所需的解决方案、政策建议、政治宣传、决策制定等提供服务。一是强调分类管理,更好地整合资源,利用信息,共享知识,提升能力。二是整合优势资源,打造特色的新型智库。社会主义新型智库建设应根据实际情况,需要整合智库资源特别是官方智库,避免盲目建设、重复建设和无序竞争,进一步创新机制,将官方智库战略发展目标,确定为推进中国化马克思主义理论创新,构建特色学科体系,搞好特色领域的深入研究,形成特色品牌。

  以民间智库为支撑,为新型智库建设输入新鲜血液与活力。民间智库是独立于行政机构之外,以社会力量为主,不以政府直接行政领导的非政府组织的研究型研究团体。民间智库作为综合性的政策研究和决策机构,在推进决策科学化和民主化,完善决策信息和智力支持系统方面起着关键性的作用。民间智库是社会主义新型智库体系中的重要组成部分。民间智库在实现政府与民间的对接上,具有官方智库所不及的优势,能够真正深入民心,体贴民情,将民众所反映的社会问题提升到政策的高度,使得独立性、多元性、专业性的观点能够平等、充分的表达。

  以学术团体为桥梁,壮大社会主义新型智库力量。加强社会主义新型智库建设,要充分发挥学术团体的作用,以学术团体为重要的知识交流平台和知识共享桥梁,整合各个学术团体的智力资源,夯实智库学术研究水平和思想交汇碰撞的知识基础,促进思想文化大发展大繁荣。

  社会主义新型智库的建设路径

  践行中国梦,需要大力发挥社会主义新型智库的战斗堡垒作用,在体制上、机制上树立新理念、建立新机构、采取新方法,整合各类资源,加强体制机制创新,符合社会发展潮流,真正成为政府的思想库和智囊团,真正实现新型智库的转型。

  创新社会主义智库管理体制,提高新型智库核心竞争力。加强管理体制建设与创新,关系到新型智库功能的发挥与绩效的改进和优化。社会主义新型智库建设,应以提高智库机构的核心竞争力为目标,推动智库机构深化改革和体制创新,完善各类智库的管理体制机制。要强化项目主导战略联盟。社会主义新型智库建设应该加强体制机制创新,引进虚拟企业或战略联盟的管理和组织模式,以项目为主,创新型智库管理体制,建立战略联盟式的组织架构,增加新型智库组织弹性。通过战略联盟建立协同创新中心,成立新型智库机构,如中国梦研究中心、中国全面深化改革研究中心、中国社会体制改革研究中心、中国生态文明体制改革研究中心等。这些战略联盟可以集中优势资源进行研究,形成特色,也能及时推出社会所需的最新理论成果,为解决现实存在的理论与实践问题服务,提高新型智库的核心竞争力。

  构建科学的智库运行机制,营造自由、开放的学术环境。机制和环境条件是打造一流智库的重要因素。立足自身实际,探索形成符合国情的运行机制,为社会主义新型智库建设创造自由、开放、民主、宽松的学术研究环境。要创新科研课题立项与管理机制。创新科研选题立项机制,应该按照建设新型智库的基本思路,大胆探索,勇于创新,努力实现科研体制向多功能、开放式、服务型、激励型转移,科研成果向多出精品力作转变,通盘谋划科研工作,有序推进体制机制的改革与创新,有效发挥智库的积极性、创造性,争取多出成果,快出人才,出好形象,形成鼓励创新、支持创新、重视创新的科研环境和学术氛围。

  (作者系北京市社会科学院市情调查研究中心副主任、研究员)

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中国梦视域下的社会主义新型智库建设