打造森林城市群全国样板

　　一湾珠江水，两岸森林城。对于珠三角来说，这样的愿景正在成为现实。

　　近日，广东省林业厅通报称，我国首个国家森林城市群建设规划——《珠三角国家森林城市群建设规划(2016~2025年)》（以下简称《规划》）经广东省人民政府审议通过并开始实施。

　　按照《规划》，广东将力争到2018年珠三角9个城市全部达到国家森林城市标准；到2020年，基本建成珠三角国家森林城市群；到2025年，珠三角建成互联互通的森林生态体系和绿色生态水网。

　　森林城市群≠一群森林城市

　　创建森林城市是不少地区正积极探索的一种增绿办法。

　　“森林城市和园林城市是有区别的。”华南理工大学建筑学院风景园林系副主任谢纯在接受中国城市报记者采访时表示，园林城市范围较小，且只侧重于园林绿化；森林城市超越了传统的城市绿化范围，把市区、郊区及远郊区作为一个整体来考虑，包括树木、小型植被、野生动物、土壤、水、空气和在里面的人等，且与城市体系紧密联系，是城市生态系统的重要组成部分。

　　作为生态文明建设的重要途径，自2004年国家正式开展森林城市建设以来，多地都进行了响应和支持。广东也不例外。

　　2012年，广东启动新一轮“绿化广东大行动”，率先提出建设珠三角国家森林城市群。

　　从过去的森林城市，到如今的森林城市群，这都是珠三角为全国乃至世界准备的“绿色”惊喜。

　　广东省林业厅相关负责人表示，建设珠三角国家森林城市群，是由个体走向城市群系统，单一区域走向区域整体联动，推动生态建设由低层次向高层次、整体化、系统化、生态化跨界融合发展。珠三角打造的不是“群森林城市”而是“森林城市群”，未来将构建“两屏、三网、九核、多点”的区域生态保护体系。

　　“森林城市群应是具有总量适宜、格局优化、功能完备的森林湿地生态系统的城市群。”在谢纯看来，打造森林城市群要打破行政区域分割，一体化规划森林绿地体系和绿色生态水网，谋求区域生态效益最大化。例如区域之间把断裂的生态廊道修补连通。

　　“城市‘抱团’以后，生态廊道将连接得更加紧密，植物和动物在廊道中可以互相有通路，有通路才能活路。”谢纯说。

　　据悉，未来广东将实施国家森林城市建设工程、森林小镇建设工程、森林质量精准提升工程、绿色生态水网建设工程、区域生态廊道建设工程、森林进城围城建设工程、森林康养基地建设工程、沿海防护林建设工程、自然教育基地建设工程、智慧森林城市建设工程等十大重点生态工程。

　　珠三角凭借三项优势脱颖而出

　　据了解，国家森林城市群建设是森林城市建设的一个全新领域，各地都有森林城市群建设的意向。

　　珠三角地区之所以能率先为全国提供森林城市建设模板，与自身因素密不可分。

　　“我想珠三角之所以成为先例，第一是凭借宜人的气候；第二依托发达的经济；第三依靠密集的河网。”谢纯说。

　　相关资料显示，广东集雨面积100平方公里以上的河流543条，其中独流入海的河流52条。

　　谢纯指出，珠三角地区河流水系发达，丰富的水源为各类植物的生长提供了有利条件。

　　丰富的水资源让珠三角具有先天优势，发达的经济对于建设森林城市群来说，更是如虎添翼。

　　过去10年间，珠三角各市开始了转型升级的步伐，在推动城市可持续发展、提升核心竞争力方面进行了卓有成效的尝试。

　　而后，在绿色发展的宏观战略背景下，广东提出首先在珠江三角洲地区实施“森林进城、森林围城”的发展战略。构建城市森林生态体系、园林绿地体系和湿地保护体系，推动更具综合竞争力的世界级城市群建设。

　　据了解，目前，广州、东莞、惠州、珠海、肇庆已成功创建成为国家森林城市，佛山、深圳、中山、江门正在加紧建设国家森林城市。这意味着珠三角国家森林城市群建设开始提速。

　　“本次制定的《规划》着力解决珠三角地区突出的生态问题，从全域创建国家森林城市、森林小镇入手，在“城市群-城市-城镇”多空间尺度，统筹生态一体化建设，实现自然生态系统的共建共享和互联互通。”上述负责人如是说。

　　“十三五”期间广东将建200个森林小镇

　　以创建“宜居·宜养·宜游”为目标的“森林小镇”，是特色小镇的重要组成部分。

　　在打造森林小镇方面，广东也不甘落后。

　　在东莞，有一名为清溪镇的小镇地处珠三角几何中心，与港澳毗邻，与深圳、惠州两市接壤。森林覆盖率达55.6%，绿化覆盖率达 67.03%。

　　据介绍，近两年，清溪镇森林小镇紧紧围绕广东省“把珠三角打造成为全国首个国家森林城市群”，通过“点、线、面”结合，创建森林小镇，打造宜居的城镇环境。

　　在清溪镇创业的王先生告诉记者，他是2013年搬来的。当时房子没有花钱，是村集体分的。

　　“以前这里脏乱差，现在环境比以前好多了。现在周边有了森林公园，自己都爱运动了，每天晚饭后都要出去锻炼。”王先生说。

　　值得一提的是，记者从广东省林业厅发布的《关于大力推进森林小镇建设的意见》中了解到，“十三五”期间，广东省将建成200个森林小镇。2016至2018年建成60个森林小镇,2019至2020年建成140个森林小镇。珠江三角洲地区认定数量要达到建制镇总数的50%以上。

　　同时，全省将重点建设休闲宜居型森林小镇、生态旅游型森林小镇、岭南水乡型森林小镇三类森林小镇,将通过增加城镇绿量、实施生态环境整治、全面建设美丽乡村、推进水网地区净化绿化、建设生态休闲场所等措施推动森林小镇建设。

　　“通过森林、湿地、森林小镇和绿道等修复城市空间，优化城市布局，实现城市间生态系统的互联互通，为城市化的无序发展带上绿色的‘辔头’。”广东省创森办主任林俊钦说。