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中国城市报 2017年06月19日 星期一

聊城借大数据精准扶贫

■中国城市报记者 刘天瑞 孙贺芳 赵彬 《 中国城市报 》( 2017年06月19日   第 01 版)

  2017年是扶贫工作的攻坚之年,也是精准扶贫的发力之年。经历近4年的探索和准备,各地的精准扶贫均相继进入了发力期。面对扶贫攻坚工作中最后的“硬骨头”,扶贫APP软件越来越受到各地政府的青睐。

  扶贫APP软件在扶贫工作中到底能起到什么作用?为什么能成为越来越多城市的选择?近日,中国城市报记者来到扶贫APP软件的出生地——聊城进行了探访。

  精准扶贫聊胜一筹

  据记者了解,聊城市的扶贫APP软件始建于2016年年初,具有扶贫对象、信息管理、脱贫成效、政策集成、精准施策、责任包干、脱贫进度、扶贫要闻和微信定位9大功能。

  在聊城市扶贫办临时租用的办公室里,记者见到工作人员正在一张巨大的聊城地图前坐着标记与校对。得知到记者的来意后,扶贫办的相关负责人详细的为记者介绍了扶贫APP软件的情况。

  最开始只想建设一个扶贫工作者直接的交流工具,后来发现了它的价值,开始不断的加大投入才形成了今天的样式。最艰难的阶段是在2016年的年初,扶贫办组织了6000多名扶贫工作者、1000多名大学生志愿者,对全市的贫困人口进行了逐一的登门识别和信息录入。年底又组织近万名干部进行了再识别工作。同时,为了保障信息安全,扶贫APP软件采用了逐级权限。

  记者在实际操作中发现,扶贫APP软件的最大特点,就是操作简单,内容清晰全面。据记者之前了解到的情况,今年以来上级检查组按扶贫APP软件对扶贫工作“微服私访”的情况时有发生。针对记者的一些疑惑,聊城市扶贫办陈玉桥对中国城市报记者表示:“有了扶贫APP软件后,上级检查组检查工作确实不需要我们陪同了,坦率的讲这确实让一部分人对扶贫APP软件的建设产生了顾虑,认为这是自断退路。我干扶贫工作20多年了,如果说以前的扶贫效果是在跑,接着是在走,困难是难以想象的!要从根本上断绝虚假扶贫和数字扶贫,不拿出破釜沉舟自断退路的决心是不行的。面对全市还剩下的近10万期待精准扶贫的困难群众,聊城市委书记徐景颜对自己提出了高要求并以身作则,这让我们更是不能有丝毫的松懈,孔繁森家乡的干部可没有逃兵。同时我们也期盼能够全景式的记录聊城这段艰辛的扶贫史,留给我们的后人。”

  有了扶贫APP软件这个“金刚钻”之后,聊城的扶贫工作变得更加游刃有余。一直以来,聊城市委副书记、市扶贫开发领导小组常务副组长陈平一直把扶贫工作当做第一要务来抓,借助扶贫APP软件,他经常带领有关人员深入到贫困村开展调研,结合实际情况提出了"千企进村、万户养驴、光伏全覆盖、片区大开发"的扶贫理念,定期召开工作调度会、现场督导会,亲自听取工作汇报,有效地促进了聊城市扶贫工作的开展。

  扶贫APP软件的另一大功效是促进了扶贫干部之间的“比学赶超”的热情。在扶贫APP软件中,记者还发现聊城市存在着大量的“失能”贫困群众。这些人以及文盲群众可以说是扶贫工作中最硬、最难啃一块的“骨头”。但在APP软件中绝大多数村庄中,几乎所有的孤寡老人栏目中都有标注“幸福院”。为此中国城市报记者实地来到了省级贫困村孔李庄村。孔李庄村的幸福院是一座粉红色的二层小楼,住在这里的孔令同老人激动地对记者说:“我们是去年12月搬来的,这里灶台灶具、抽油烟机、沙发、床铺,家具都是村里提供的,而且还有护工(大部分为文盲群众)。感谢党!感谢政府!感谢王书记!”

  新技术+老产业携手扶贫

  东阿阿胶是聊城的知名企业,提到阿胶就不能不提驴。养驴在扶贫APP软件中可以说是出现频率最高的一个词。

  面对记者的提问,陈玉桥将记者拉到刚进门时看到的那张大地图前,它有自己的名字——百万头肉驴养殖项目分布图。据项目负责人介绍说,聊城市立足阿胶传统特色产业优势,创新扶贫产业发展思路,将养驴产业与脱贫攻坚进行有机结合,切实发挥东阿阿胶龙头企业的带动作用,养驴扶贫走出了一条扶贫济困与产业发展的“双赢”之路。养驴扶贫的提出者是东阿县县人大主任申强,他经过多年的实地调研和工作发现,东阿阿胶集团是全国最大的全产业链阿胶生产企业,驴皮等市场满足率仅达到全部产能的1/3左右,市场缺口很大,且短时间内很难满足,加上驴很少得病的特质,才提出了养驴扶贫。

  记者原以为未来养驴扶贫也会加入到“大数据”扶贫中,但实地走访中发现,正是由于有了“大数据”,养驴扶贫才帮助大家脱贫解围。

  目前,东阿阿胶集团除在收购、配种提供支持外,还让项目中的每一头驴都变成有“身份”的驴,它们在耳朵上打身份环,脖子里植入芯片,方便相关人员实时监控这些驴的

  身体状况和定位地址,一方面杜绝了贫困户私杀的情况,另一方面也带动了金融业的支持。在企业和金融行业的支持下,2016年,东阿阿胶捐资5000万元,配合省特色种养加扶贫基金1925万元,共同分配至各县(市区),在全市新建规模扶贫养驴场100个,新增存栏3万余头。仅在东阿县一年就可有效带动349户、717名贫困人口实现增收脱贫。

聊城借大数据精准扶贫
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