打造“上帝视角”下的城市治理

　　也许是每天的新闻太多了，国务院办公厅日前印发的《政务信息系统整合共享实施方案》（以下简称《方案》）并未成为舆论关注的焦点，至少目前没有，但是相信未来的某一天,回看作为我国政务信息化领域重要指导性文件的《方案》时，世人对其的评价必将会是里程碑式的。

　　“信息化”这个词走进我们生活的时间并不长，它是借海湾战争的东风从默默无闻到“一举成名天下知”的。信息化从军事领域中一步步走来，伴随着科技的进步，信息化也变得越来越平民化了，它也在一步步的影响着我们的生活和工作，它已经为人们带来了太多的便利。但是这些便利和未来的政务信息系统整合共享 所带来的便利比起来，依然会是小巫见大巫的。

　　政务信息系统整合共享一旦能够实现的话，对城市的管理所带来的效果将是颠覆性的。一方面在城市的管理者们近乎“上帝视角”的“注视”下。企业和群众少跑腿、好办事、不添堵也将不再是什么难事，借助计算机的高效运转能力和大数据的实时录入，城市的管理者们将能够及时、完整、连续地获得城市方方面面的各种信息，使其可以有针对性的制定城市发展的个各类规划，并能不断根据新的情况把握各部门的工作进度、实现部门间的无缝对接，并可对策略进行实时的调整，这将有效的规避决策风险、提高政府办事效率、减少贪腐的可能性；另一方面对普通民众来说也将可以享受到“互联网+政务服务”，借助庞大的数据库和多样化信息传输手段，即使真的需要证明“我爸是我爸”也将可以瞬间完成。

　　《方案》虽好，但是政务信息系统整合共享的路仍需要一步步的去走，软硬两方面的建设一样也不能少，硬的方面我们的储存系统、人员和电子计算机运算能力都必须跟得上，由于是新兴行业，“大数据”采集人员和分析师的缺口不容忽视，电子硬件也需更优，我国生产的神威·太湖之光超级计算机已是世界超算之首，但是在十二亿人的“大数据”面前，却也还是力有未逮的。软的方面各种行之有效的规则和流程，也需要摸索和实施比如用标准化打个比方，假如对同一地区的分析报告中，土地局用平方米、农业局用亩、林业局用公顷，这就很难对其进行比对分析。可以说《方案》中提到的“审”“清”结合，加快消除“僵尸”信息系统和推进整合，加快部门内部信息系统整合共享等“十件大事”，各个都是难啃的“硬骨头”，“五个统一”更是任重而道远。