黑龙江晒出“一带一路”三年成绩单

　　5月12日，在“一带一路”国际高峰论坛政府吹风会上，黑龙江副省长李海涛对记者晒出了3年来的成绩单。

　　李海涛表示，按照国家发改委、商务部和外交部《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》规划，黑龙江省在“一带一路”建设中，主要完善对俄铁路通道和区域铁路网，加强与俄远东地区陆海联运合作，建设向北开放的重要窗口。重点是参与推动“中蒙俄经济走廊”建设。

　　对此，黑龙江的主要思路是：充分发挥与俄罗斯远东、东西伯利亚地区毗邻的地缘优势和联结俄罗斯西伯利亚大铁路的通道优势，以哈尔滨为中心，依托哈尔滨至大连、哈尔滨至绥芬河、哈尔滨至满洲里等既有铁路，建设与俄罗斯西伯利亚和贝阿铁路多点连接的跨境铁路网络，形成经俄罗斯陆上西接欧洲、陆海东连日韩的欧亚陆上丝绸之路最东和最北的国际运输大通道，以设施联通带动政策沟通、贸易畅通、资金融通、民心相通。

　　此外，黑龙江重点推动以对俄合作为重点、沿线国家和地区共同参与的战略对接、经贸合作、要素重组和人文交流，构建“一带一路”中蒙俄经济走廊。为我国扩大与俄欧、东北亚合作提供重要平台。

　　黑龙江参与“一带一路”的节点城市有哪些？接受中国城市报记者采访时，李海涛指出，哈尔滨、大庆、齐齐哈尔、牡丹江、绥芬河、佳木斯等，都是重要的节点城市。

　　李海涛另外表示，3年来，黑龙江省在积极融入国家“一带一路”中，共达成了6项成果。记者梳理如下：

　　成果一：政策沟通成效显著，

　　与俄互动良好

　　俄合作始终是黑龙江省对外开放的优势重点方向，在习近平主席和普京总统的亲自推动下，两国的战略对接和政策沟通取得重要进展。丝绸之路经济带与欧亚经济联盟、东北振兴与远东开发战略对接的协议已经签署，“中蒙俄经济走廊”和俄罗斯符拉迪沃斯托克至中国哈尔滨的“滨海1号”国际运输走廊建设规划编制完成，一些重点政策措施已经开始实施。黑龙江省在俄境内的部分产业园区已经获批享受俄跨越式发展区政策，现已形成中俄双方共同推动“中蒙俄经济走廊” 建设的态势。

　　成果三：铁路货运班列为主的        跨境运输体系形成

　　2015年6月，哈尔滨至汉堡的中欧班列成功开行并实现每周双向对开一班的常态化运行，具有欧亚间距离相对短、速度快、成本低、便捷安全的特点。5月13日，大庆沃尔沃生产的轿车通过哈欧班列运往比利时，仅此一项，每年即可形成往返重载整列192班，哈欧班列可达到每周往返欧洲各3班的能力。2016 年2月，哈尔滨至莫斯科、叶卡捷琳堡、新西伯利亚等地的哈俄班列开通，成为中俄合作货运的重要载体。2015年8月，经绥芬河、俄罗斯远东港口至韩国釜山和我国南方的中俄韩陆海联运首列集装箱专列自哈尔滨首发，构建了中-外-中和中-外-外运输模式。这三条线路的常态化运营，标志着经黑龙江省的横跨欧亚、连接陆海的国际物流通道已全线贯通。

　　国际航空运输方面，哈尔滨机场对外开放枢纽港的功能不断完善，正班国际客货航线已达24条，全年运送对俄货邮2678吨，同比增长72.8%，占全国总量的30%。目前正积极筹备开通面向北美和欧洲的航空货运通道。

　　成果五：与沿线国家的

　　经贸技术合作更密切

　　截至2016年底，黑龙江省与58个“一带一路”沿线国家开展经贸往来，实现贸易额116.3亿美元，占全省同期进出口总额的70.3%；对俄进出口回稳向好，贸易额实现91.9亿美元，占全省55.6%。对外投资方面，在一带一路沿线9个国家备案投资总额为33.2亿美元，11个国家实际投资额为5.58亿美元，实际投资额比上年增长184.7%。

　　近年来，黑龙江省发挥装备制造和资源开发技术优势，拓展国际市场取得新成就。哈尔滨电气国际工程公司先后中标孟加拉、蒙古、巴基斯坦、土耳其、阿联酋等国电站项目，合同金额达41.6亿美元；大庆石油国际工程公司先后在印尼、伊拉克、蒙古、沙特、哈萨克斯坦、土库曼斯坦等国开展技术服务，合同金额达21.5亿美元。同时，合作领域已经向绿色食品和农业开发、基础设施建设、劳务输出等领域拓展，这标志着黑龙江省在“一带一路”倡议的引导下，对外开放即将进入发展跨境产业、打造跨境产业链的新阶段。

　　成果二：互联互通基础设施建设         取得重大突破

　　同江黑龙江界河铁路大桥中方一侧于2014年2月开工，目前已基本完工，俄方已进入施工建设阶段，预计2018年完工。同江将成为中俄两国在绥芬河、满洲里之外运输能力达到2000万吨的第三条铁路通道；中俄双方经过二十多年的共同努力，黑河黑龙江界河公路大桥于2016年12月24日实现双方同步开工建设；东宁界河公路桥前期工作进程加快。中俄确定设立黑瞎子岛公路口岸，现已进入技术设计阶段。

　　三年来，黑龙江省相继建设了一批互联互通的重点项目。牡丹江至绥芬河铁路扩能改造工程竣工投入运行，年过货能力由1100万吨提升到3300万吨，哈尔滨铁路集装箱中心站建成投入使用；东北亚地区的国际枢纽机场—哈尔滨机场扩建工程建设加快推进；年输油1500万吨的中俄原油管道二线工程和年输气380亿立方米的中俄东线天然气管道黑河境内控制段工程均已全面开工建设，将成为年输油3000万吨、输气380亿立方米的中俄能源合作最重要的运输通道；哈尔滨区域性国际通信业务出入口局等中俄信息通道项目建设完成，中俄双方已启动合作建设北极光缆的可行性研究。日益完善的跨境通道已引起国内外的高度关注，成为推动“中蒙俄经济走廊”建设的重要支撑。

　　成果四：对外开放平台日趋丰富

　　“中俄博览会”和已连续举办27届的“哈洽会”等国家级展会已成为中俄合作平台的标志。省内拥有哈尔滨和绥芬河2个综合保税区，哈尔滨国际多式联运海关监管中心，牡丹江、黑河B型保税物流中心已开工建设，绥芬河—东宁国家沿边重点开发开放试验区建设已全面展开，哈尔滨新区已获批成为我国唯一以对俄合作为主的国家级新区，拥有绥芬河和黑河2个边境经济合作区、16个省级以上各类开发区、18个境外产业园区，其中，有3个国家级境外园区。近年来，国务院密集出台了一系列支持东北老工业基地振兴政策，支持黑龙江与广东省对口合作，这些都将为黑龙江省参与“中蒙俄经济走廊”建设提供政策保障。

　　成果六：对俄全方位交流合作

　　不断深化

　　黑龙江省与毗邻的俄罗斯地区均建立了省州长会晤机制，双方就中国“一带一路”与俄罗斯“欧亚经济联盟”对接共同研究合作事宜。金融合作方面，开展卢布现钞使用试点和沿边开发开放外汇管理改革试点，已建立中俄跨境电商支付平台，解决了长期以来境内对俄电商企业收汇难、网上支付成本高等问题。文化教育方面，成功实施了“中俄文化大集”等大型中俄文化交流项目，与俄罗斯联合成立了中俄大学联盟、中俄中医药创新发展联盟和东北亚智库联盟，形成了系统、长效的合作机制。黑龙江省接纳的俄罗斯留学生和本省在俄的留学生数量占全国总量的25%左右。科技旅游方面，搭建了哈工大中俄人才交流和科研合作基地、黑龙江中俄船舶与海洋技术合作中心等科技交流平台。打造了一批面向俄罗斯客源市场的精品旅游线路，成功举办了中俄国际自驾车集结赛、中俄旅游节、跨境自驾游等旅游交流活动。全方位的交流合作，有力地促进了中俄两国的“民心相通”。