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　　六部门:严禁地方利用 PPP违法违规变相举债

　　本报讯 5月3日，财政部联合发改委等六部门发布《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》（以下简称《通知》）。

　　《通知》要求地方政府不得以借贷资金出资设立各类投资基金，严禁地方政府利用PPP、政府出资的各类投资基金等方式违法违规变相举债。

　　《通知》指出，地方政府应当规范政府和社会资本合作（PPP）。允许地方政府以单独出资或与社会资本共同出资方式设立各类投资基金，依法实行规范的市场化运作。

　　《通知》称，各省级政府要尽快组织一次地方政府及其部门融资担保行为摸底排查，督促相关部门、市县政府加强与社会资本方的平等协商，依法完善合同条款，分类妥善处置，全面改正地方政府不规范的融资担保行为。

　　《通知》要求，切实加强融资平台公司融资管理。加快政府职能转变，处理好政府和市场的关系，进一步规范融资平台公司融资行为管理，推动融资平台公司尽快转型为市场化运营的国有企业、依法合规开展市场化融资，地方政府及其所属部门不得干预融资平台公司日常运营和市场化融资。

　　《通知》明确，将建立跨部门联合监测和防控机制。加强对政府中长期支出事项以及融资平台公司举债融资情况的监测，建立跨部门联合监管机制，对地方政府、融资平台公司、金融机构等的违法违规行为实施跨部门联合惩戒。

　　（郁琼源 申铖）

　　浏阳法院成立环境

　　资源审判合议庭

　　本报讯 5月4日，湖南省浏阳市人民法院环境资源审判合议庭揭牌成立。今后，凡涉及大气、水、土壤等自然环境污染侵权纠纷及地质矿产资源保护、开发有关权属争议纠纷，还有森林等自然资源环境保护、开发、利用等环境资源纠纷案件，均由该合议庭审理。

　　“浏阳作为国家生态示范县(市)，在保护生态环境中取得了巨大成绩，但同时盗伐滥伐林木、破坏生态、污染环境等问题还不同程度地存在，还亟待司法予以有效应对。”浏阳市人民法院院长李波说， “一方面由于环境资源案件普遍涉及范围很广，具有高度复合性和专业技术性，审理难度很大。另一方面，立案登记制、环境公益诉讼等制度也已经实施，从未来看，环境资源纠纷案件数量将继续保持高位增长。”他表示，环境资源审判合议庭成立，将进一步畅通诉讼渠道，有效整合审判力量，统一司法裁判尺度，促进和保障环境资源法律全面施行。

　　未来，浏阳法院还将进一步推动构建法院与林业、环保等环境资源行政执法部门的执法协调机制，为提升浏阳青山绿水环境资源优势，增强环境资源承载力和生态容量，推进浏阳生态文明建设与绿色发展提供良好的司法服务。

　　揭牌仪式后，浏阳法院环境资源审判合议庭敲响了第一记法槌，公开审理并当庭宣判了一起被告人郑某某滥伐林木罪刑事案件。       （王文隆 杨柳）