宁波争做新型智慧城市标杆

　　日前，浙江省宁波市长裘东耀在2017年宁波市智慧城市建设试点工作领导小组（扩大）会上表示，力争到2019年打造成国家新型智慧城市标杆。国家已明确“十三五”期间将分级分类推进100个新型智慧城市试点建设。据悉，宁波自2010年在国内率先启动智慧城市建设以来，成效显著，2013年被住建部确定为国家首批智慧城市建设试点，2014年被列为中欧绿色智慧城市合作试点，2016年荣获中欧绿色和智慧城市最高奖“卓越奖”。宁波智慧城市建设名扬海外，2016年底，印度德里等地相关负责人羡名而来“取经”智慧城市建设。

　　从率先在国内试水智慧城市建设，到成为中国智慧城市建设的领军者，宁波用7年的时间，在这座千年古城上空奏响新型智慧城市的交响曲。

　　“三大法宝”抢先机

　　走进宁波，智慧城市的应用如影随行——超过4000个“iNingbo”免费无线热点遍布城乡，打开手机就能高速上网；一小时免费换乘公交、实时预报、停车预订、公共自行车免费租赁等绿色智能交通全面铺开；全国首推“云医院”，网上预约、网上诊疗、快递送药走进寻常百姓家；教育“网上超市”云端开启，优质教育资源全民共享变成现实……如今，宁波智慧城市正在从1.0时代上升为2.0时代。

　　相对于上海、杭州、无锡等长三角城市，宁波发展智慧城市的信息化条件并不优越，但“起步早、定位准、行动快”成了制胜的“三大法宝”。

　　早在2010年，宁波制定并出台了《中共宁波市委宁波市人民政府关于建设智慧城市的决定》，在智慧城市建设上率先起跑。随后，宁波出台了智慧城市建设5年行动纲要，对智慧城市建设进行了全面规划和部署，成为全国率先推出智慧城市总体规划的城市。

　　2010年，宁波市精准定位，明确了“人无我有”的两大优势：即货物吞吐量全球领先的国际大港和植根本地的中小企业。为此，宁波信息化版图围绕港口物流和企业电子商务进行突破。当信息化产业初具规模时，政府又逐步加大政务、医疗、交通、教育、基层治理等领域布局，形成“全面推进、均衡发展”势头。

　　筑牢智慧城市的建设根基，宁波泛在、融合、高速的信息网络基础设施基本建成。目前，宁波已实现光网全覆盖，互联网城域出口带宽达5000Gbps，城乡平均接入能力分别达50Mbps和20Mbps，大部分家庭实现接入能力达100Mbps；免费WiFi和4G、4G+联动建设，累计建设免费WiFi热点和AP数近2万个，基本实现泛在无缝的无线网络覆盖；互联网国际专用通道持续扩容，直达境外POP节点，网络带宽达140Gbps，助力宁波企业和机构与境外的高速互访和实时通信。

　　产城融合是智慧城市建设的重中之重，宁波以信息经济为代表的“软”实力日益变强。据宁波市经信委副主任、市智慧城市建设工作领导小组办公室主任徐红介绍，全市软件和信息服务业已持续十年保持30%左右的高速增长，2016年，电子信息制造业累计实现工业总产值1688.13亿元，新产品产值率达47.5%；全年实现软件业务收入450.51亿元，同比增长18.3%，累计培育30家特色软件企业上市主板或新三板，为制造业加速转型提供“软”实力支撑。

　　“宁波智慧城市建设，是以智慧应用体系建设为突破口，致力于提升城市管理和服务效能，促进产业经济转型升级，围绕民生优先推动信息惠民。”徐红表示。

　　智慧民生深得人心

　　年过六旬的张文清和老伴住在宁波市鄞州区老小区，平时购买的大米由社区商家送货上门，家政服务也是通过APP进行预约。“连接居民、社区以及周围商家的是智慧社区APP。”东郊街道智慧社区负责人说。

　　裘东耀强调，推动新型智慧城市建设提质增效，让信息化更多更好地造福老百姓。近年来，围绕“就医难、出行难、就学难”等热点难点问题，宁波市着力加快智慧民生应用体系建设，在智慧医疗、智慧交通、智慧教育等领域取得了长足发展。

　　以城市公共服务普惠化、便捷化为目标，宁波市正在推进“互联网+便民服务”。2016年9月，宁波城市统一APP上线，涵盖行政审批、城市管理、交通、社保、公积金、医疗、教育、就业、市民卡等九大类近50项服务。

　　50家远程会诊中心，覆盖宁波市二级以上医院；240个云诊室，注册云医生1629人，问诊、查询报告、药品配送均可在线完成，不出家门看云医，不出社区看名医。双向转诊平台已经接入50家单位，700万余人次在线调阅健康资料。

　　智慧教育更是宁波的一大特色。智慧教育平台汇聚优质资源140万余个，日均点击量超12万人次；“互联网+”实验教学应用、甬上云校、甬上云淘等创新应用不断出现。

　　裘东耀提出，今后三年宁波将逐步构建以信息资源共享开放为核心，以涵盖政务服务、民生服务、社会治理等领域的智慧城市综合应用体系为导向，以智能经济融合创新发展为引擎的新型智慧城市标杆。