央企、金融机构抢占雄安战略高地

　　未动一锹土，筹划有序；遍发英雄帖，着眼未来。

　　雄安新区“满月”了。迄今为止，雄安新区的领导干部们对新区的开发几乎“寸土未动”。而另一方面，相关部委、各大金融机构与中央企业迅速行动起来，加快了研究、规划与对接的脚步，一些实质性的支持措施也接踵而至。

　　雄安经受住了炒房、

　　落户多重考验

　　记者根据网上公开资料统计，截止5月5日，共有约48家央企、金融机构公开表态支持雄安新区建设，涉及金融、能源、通信、基建、制造类等重要领域。

　　抢滩雄安新区，恰恰说明了各大机构对这片“空白”之地的信心与希望。

　　据民生证券研究院院长、经济学家管清友的测算，2016年深圳GDP为1.95万亿元，人均GDP为16.74万元/人；上海浦东新区GDP为8732亿，人均GDP为15.73万元/人；按未来的雄安新区人均GDP达16万元/人，900-1200万的常住人口计算，雄安新区GDP将达1.44—1.92万亿元。

　　对于雄安新区的建成时间表，管清友表示，雄安新区仍处于规划阶段，未来建设中仍存在较多未知数，如果仅从固定资产投资和GDP的角度，在30年内完成，则雄安新区年均投资增速达8%—9%，年均GDP名义增速要达15%—16%。

　　纵观近年来设立的大部分新区，其发展很大程度上依托于土地开发，随着土地价格的不断上涨，地方政府可以利用土地财政做大新区规模，同时推高了房价。

　　而在雄安新区4月27日召开的首次新闻发布会上，河北雄安新区临时党委委员、筹委会副主任牛景峰表示，雄安新区实行了严格的全面管控，周边11个县也同步采取了管控措施，经受住了炒房、落户、炒车等多重考验，新区范围内没有出现未建先乱、抢栽抢种等现象。

　　中国人民大学重阳金融研究院客座研究员董希淼认为，由此可看出，雄安新区发展不再依靠土地财政，而将可能是依靠市场机制，通过创新形成新动能，探索形成新的发展模式。

　　大型金融机构、

　　地方金融须并驾齐驱

　　金融是现代经济的核心，在城市建设和发展中起着关键作用。雄安新区要探索新的发展模式，离不开金融的支持。

　　雄安新区设立的一个多月里，中国保监会表示将积极引导和支持保险资金参与雄安新区建设，探索新的投融资机制，对于新区重大项目建设给予长期资金支持；国家开发银行称将提供1300亿元资金支持新区起步区建设；中国工商银行、农业银行、中国银行、建设银行等大行，纷纷成立由一把手挂帅的领导小组，甚至亲自率队实地调研……

　　交通银行金融研究中心周昆平认为，雄安新区是由雄县、容城、安新3县基础上构成，由于目前是县域，金融服务很不发达，银行业只有少量的国有四大银行网点，并且层级较低，授信授权都比较小。随着雄安新区的发展，将给银行业金融机构带来很大的机遇。

　　业内专家表示，大型金融机构搬迁相较于实体企业搬迁负担小，其率先进驻雄安新区也将更好地服务于其他实体企业。雄安新区发展繁荣后，将会吸引更多的银行或企业陆续开设分行或搬迁，政府也会加大优惠政策给予扶持。“真正要谋求发展打破劣势，首先要争取最大受惠的政策，其次要金融创新，提供与当地相吻合的金融服务产品。”北京大学经济学院副教授吕随启指出。

　　大型银行等全国性金融机构对雄安新区的支持至关重要。同时，如何更好发挥地方金融的作用也不可或缺。

　　雄安新区设立半月时，河北省金融办一份关于金融支持雄安新区建设的文件流出，其中对雄安新区的金融机构设置进行了详细规划。除表示将积极争取银行、证券、保险等金融机构总部或区域总部落户雄安新区外，着重提出了设立“中国雄安发展银行”和雄安基金、雄安证券、雄安信托以及雄安寿险、产险、健康险公司、资管公司等， 形成独有的“雄安”金融品牌。

　　大型金融机构与地方金融须并驾齐驱，同时更应着眼全局，大胆创新。董希淼认为，应加强市场机制建设，完善金融市场功能，通过直接融资、间接融资“两手抓”，构筑一个充满活力的区域性金融体系，形成对新区规划建设的强有力支持。

　　“从直接融资来看，要以雄安新区和实体经济的需求为导向，积极引导主板、新三板加强对雄安新区的服务，稳妥规范推进区域性股权交易市场建设，支持符合条件的企业通过资本市场融资，提高直接融资占比，拓宽多元化融资渠道。” 董希淼说。