广东金融改革服务实体经济

　　编者按

　　“三去一降一补”是今后一个时期改革的重要任务，降成本是政府、企业、金融机构等共同关心的话题。以“抵押为主”的借贷模式，让众多轻资产中小微企业陷入融资难、融资贵的困局。如何解决这些问题？昔日的金融改革创新排头兵广东，在新时期继续推动金融创新驱动发展战略，走出了一条让金融更好地服务实体经济、释放经济创新动力的阳光大道。

　　今年6月，“第六届中国国际金融交易·博览会”（下称金交会）将在广州举办。作为广东金融强省和广州区域金融中心建设的展示平台和响亮名片，金交会将广东在金融工作方面的突出成果完美展现，创新举措可圈可点。

　　防控金融风险放到重要位置

　　当前，国内金融市场乱象频发，虽然区域性、系统性风险总体可控，但不良贷款风险、流动性风险、债券违约风险等正在不断积聚，已成为影响经济金融稳定的突出问题。

　　广东省金融办主任肖学近日在接受媒体采访时指出，按照国家金融改革创新的总体部署，广东省金融系统坚持稳中求进工作总基调，把防控金融风险放到更加重要位置，在切实维护金融稳定的基础上，加快推动金融改革创新，着力服务经济社会发展。

　　据悉，为有效防范金融风险，广东采取诸多举措，确保区域金融风险总体可控。其中，针对个别农信社不良贷款占比偏高，出现流动性风险，2016年广东省金融办督促省农信联社制定措施，重点加强农信社信贷管理，严控不良率。总体来看，当前广东金融运行整体保持稳定，金融机构不良贷款占比低于全国平均水平。

　　2016年5月，广东印发《广东省互联网金融风险专项整治工作实施方案》，成立领导小组，以P2P网络借贷、股权众筹等领域以及广州、深圳等地区作为重点，实施专项整治。在打击非法集资方面，广东专门制定印发处置非法集资监测预警工作制度和举报奖励办法。去年广东还及时协调处置了险资举牌、侨兴私募债兑付以及个别上市公司退市风险事件。

　　近年来，广东金融系统也在积极推动供给侧结构性改革去杠杆工作。“我们将继续围绕供给侧结构性改革这一主线，一方面，继续扎实推进金融去杠杆，通过积极压降不良贷款、加大股权融资力度、优化调整信贷投向等措施，确保完成金融去杠杆的工作任务。同时，积极配合发改委等部门，推动企业市场化债转股等工作，降低实体企业杠杆率。另一方面，切实优化金融服务，积极配合相关牵头部门，做好‘三去一降一补’的配套服务工作。”肖学说。

　　“抵押为主”升级为“信用为本”

　　有点有面，地处佛山市南海区的广东金融高新区是广东省金融改革创新的重要平台。

　　自2007年广东金融高新区由广东省政府授牌成立以来，已将近10年。近年来，广东金融高新区积极推动金融、科技与产业融合发展，为此在金融创新方面开展了许多有益探索，为广东金融创新发展做出表率。

　　记者获悉，未来3年，广东金融高新区，将紧紧围绕“信用是金融之本”的战略核心，探索一条从“抵押为主”升级为以“信用为本”的新路子，在“信用”这一关键环节上做文章，着力解决中小企业融资难问题，让金融更好地服务实体经济。

　　“我们要在‘信用’这一环节上做文章，着力解决中小企业融资难问题，促进金融更好地服务实体经济，助力供给侧结构性改革降成本措施。”广东金融高新技术服务区发展促进局党委书记、佛山市委常委、南海区委书记黄志豪曾在公开场合这样表示。他认为，要解决中小企业融资难的问题，就要推动跨界合作共享，例如政府部门和金融监管部门的合作、金融业态内部的合作、各个部门之间协同合作，通过跨界共享优化信用环境，推动金融和经济发展。

　　以“信用为本”的金融创新是当前供给侧结构性改革的重要举措，供给侧结构性改革的核心内容是降成本，降成本的主要抓手在于改革创新金融服务实体经济的方式方法。

　　“信用缺失，直接导致了金融交易中过度注重抵押，在很大程度上抑制了金融的功能。我们通过强化地方信用体系建设、全面加快政府部门的数据统筹、紧密与人民银行的征信中心相配合，全面增强社会信用水平，降低交易成本，提高金融合作效率。” 黄志豪提出。

　　目前，佛山市南海区“政银企”征信云项目备受关注。据介绍，“政银企”征信云基于南海区数据统筹成果，在涵括71个部门及公共企事业单位、覆盖20万家市场主体、累计长达22年历史数据的基础上，汇集了银行、保险、融资担保、小额贷款、股权交易中心等各类金融机构数据，以及企业所提交的用于补充完善其自身信用情况的数据，最终建立起南海区企业信用数据档案。