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中国城市报 2017年04月17日 星期一

鉴往知来 定千年计

破城市病 一张白纸谱写新篇章

■中国城市报记者 刘天瑞 《 中国城市报 》( 2017年04月17日   第 05 版)

  编者按

  “老来疾病,都是壮年招的”这句话用在人身上可以,用在城市上亦可,大部分的城市病都是在城市的发展过程中逐渐形成和加重的,对于发展中的城市来说,城市病的预防往往比治理更重要。

  预防和治理大城市病已成为推进我国新型城镇化的重中之重。善于总结国内外的经验、教训,一直是我国几十年来能够快速发展的看家本领之一。不同于其他成立时大都已是繁华似锦的副省级新区,作为千年大计的雄安新区可以说目前还是一张白纸,后发优势更为突出。“差之毫厘,谬之千里”,如何在建设之初便打好城市病的“预防针”就对顶层设计者和执行者们提出了较高的要求。

  这也就不难理解,为什么习近平总书记针对雄安新区为数不多的对外公开讲话中,针对预防城市病的部分会占据如此多的篇幅了。对于雄安城市病的预防工作,除了政府应该义不容辞之外,身为我国国民经济的重要支柱又将成为雄安建设排头兵的央企们也理应当仁不让。至于雄安未来到底如何预防城市病,那就请读者跟随我们听听他们“怎么说”,看看他们怎么做。

  推进体制机制改革+

  完善城市管理VS房价过高

  4月6日,京津冀协同发展工作推进会议在北京召开。张高丽副总理强调,要合理把握开发节奏,坚决严禁大规模开发房地产,严禁违规建设,严控周边规划,严控入区产业,严控周边人口,严控周边房价,严加防范炒地炒房投机行为,为新区规划建设创造良好环境。

  河北省委书记赵克志表示,雄安新区是体制机制创新的高地,不是大搞房地产开发,更不是炒房淘金的地方。

  绿色新城+高新产业

  VS环境污染

  国家发展改革委主任何立峰表示,把创新驱动作为新区发展的根本动力,引导创新要素向新区集聚。支持新区从创新载体、运行机制、发展环境等方面营造良好创新氛围,吸引高端创新人才和团队,努力打造创新高地和科技新城。

  据国家发改委相关信息,文安县左各庄生活垃圾处理场,座落于文安县左各庄镇姚淀庄村南侧,计划总投资12822万元,中央预算内资金2330万元,设计处理生活垃圾规模为200t/d, 总填埋容积173.06万m3,处理年限21年。目前,完成投资10492万元,预计2017年8月份完工。

  高效交通网+绿色交通体系

  VS交通拥堵

  国家邮政局局长马军胜表示,国家邮政局将主动作为,立足新区,探索邮政业创新发展可持续发展的新路径。要立足雄安新区的特点和优势,在规划编制、政策标准体系制定、基础设施建设、产业融合联动、快递物流园区规划、末端服务平台构建等方面积极探索、大胆尝试,找到邮政业服务新区建设的契合点,为雄安新区战略实施做出应有的贡献。

  雄县交通运输局局长谢孟强说,构建快捷高效交通网,打造绿色交通体系,是建设雄安新区的一项重要任务。我们将加强道路运输行业管理,抓紧实施主干路网新改建工程,消除瓶颈路、断头路,推进交通一体化建设;启动县乡公路建设,提升县域路网通行能力。

  水城共融+构建蓝绿交织VS水资源短缺

  国家发展改革委表示,雄安地区具有生态环境优良、资源环境承载力较强,拥有华北平原最大的淡水湖白洋淀等特点;水资源比较丰富,可满足区域生态用水需求。下一步将加快组织规划编制工作、启动区控制性详细规划及白洋淀生态环境治理和保护规划,确保一张蓝图干到底。

  京津冀协同发展专家咨询委员会组长徐匡迪表示,雄安新区开发建设要以保护和修复白洋淀生态功能为前提,白洋淀生态修复也离不开整个流域的生态环境改善。要从改善华北平原生态环境全局着眼,将白洋淀流域生态修复作为一项重大工程同步开展工作。重点要优化京津冀的水资源管理,提高水环境治理标准。

  推进体制机制改革+提供优质公共服务VS管理粗放

  4月5日,河北省委书记赵克志表示,规划建设雄安新区,河北要积极主动作为,加强组织领导,履行主体责任,要抓好,一是深入组织传达学习;二是加强规划、土地和房地产管控;三是搞好舆论引导,坚持正确导向;四是深化规划编制,坚持先谋后动、规划引领;五是组建精简、高效、统一的新区管理机构,并有序实施新区管理托管移交。

  4月11日,河北省高级人民法院党组理论中心组学习会召开,会议提出省法院将认真梳理雄安新区所辖法院现有各类案件,研究新区管控期间各类法律适用问题,妥善化解各类民商事矛盾纠纷。加强知识产权司法保护,促进科技成果到河北转化孵化。推进新区环境资源案件审理,坚决做好白洋淀生态环境保护、大气污染治理等审判工作,坚持绿色发展。加强新区及周边执行管控工作,确保新区规划有效实施。

破城市病 一张白纸谱写新篇章
预防雄安城市病央企将做好带头作用