“要把全域旅游的理念推入厕所革命。”国家旅游局局长李金早在3月31日的的“推进厕所革命政企对接仪式”指出,我国已进入大众旅游时代,以全域旅游理念布局厕所革命,以供给侧结构性改革要求规划厕所革命,以公共服务示范工程标准实施厕所革命,是深入推进厕所革命的基本方略。实现厕所革命花开遍野,需要群策群力全民共建,提升全域旅游公共服务供给,建设全民放心、安心、舒心旅游环境,打好厕所革命攻坚战、持久战。
深层推动厕所革命
自2015年4月1日,中国共产党中央委员会总书记习近平就厕所革命做出重要批示以来,全国共完成建设旅游厕所50916座,其中新建35856座,改扩建15060座。两年均超额完成年度计划,建成数量已占厕所革命三年计划的89.33%。
李金早表示,下一步,将通过聚集“政府推动、企业行动、全民参与”三个为了更好的推进厕所革命的发展,百家厕所革命先进市达成深化政企合作、推进厕所革命共识,共同发布《全国百家厕所革命先进市推进厕所革命行动宣言》(以下简称《宣言》),提出厕所革命的推进,需要群策群力全民共建。要大力鼓励更多社会资本和企业积极参与厕所建设与管理;大力鼓励更多经营单位和机关企事业单位厕所免费开放;大力鼓励社会各界为厕所建设管理建言献力;大力鼓励新闻媒体聚焦宣传、摇旗呐喊。
据悉,政府与企业间的依法合规合作,对落实厕所革命工作要求,改变一些地区公厕设施陈旧、功能不全的现状,解决管理不到位、环境卫生差问题,进一步提升城市文明水平和优化人文投资环境,方便群众生活完善城市功能,具有重要作用。
企业与民众密不可分
《宣言》提出,旅游部门将以全域旅游理念布局厕所革命,以供给侧结构性改革要求规划厕所革命;统筹规划,分步实施,加快厕所建设步伐,深化厕所管理和技术创新,为构建文明社会树立典范。
据了解,两年来,国家旅游发展基金集中用于厕所革命补助,累计安排资金达到10.4亿元,各地安排的配套资金超过200亿元,并加大了对中西部地区、农村地区、革命老区的资金支持力度。
众所周知,厕所革命需要政府推动、企业行动、全民参与。如何调动企业和全民的积极性呢?
湖南省旅游发展委员会副主任尚斌认为,在政府的引导下,与企业开展合法合规合作,发挥市场在资源配置中的主导性作用,对落实厕所革命工作要求,改变一些地区公厕设施陈旧、功能不全的现状,形成相得益彰的厕所建管长效机制,提升城市文明水平和旅游投资环境,具有重要作用。“现在的厕所革命任务很重,只能说现在是迈出了第一步,把厕所先建好。但厕所革命不是旅游部门的事,而是旅游部门落实中央部署承担的社会责任,要发动全民的参与,媒体要加大宣传力度,提倡文明如厕的生活理念,让老百姓懂得,他们不仅是受益者,更是城市的主人。”
“旅游消费是高端消费,而中国的公共厕所供给体系已经不能满足旅游的发展,厕所革命客观推进了中国公共服务设施市场化改革,社会企业以此为契机,将更多参与公共服务设施的建设,经济价值的延展性更加深远,这也是经济改革的趋势。” 北京第二外国语学院旅游管理学院副院长、经济学教授谷慧敏认为,通过厕所革命,引入市场化模式,过去由政府承担的公共服务职能,现在由社会、企业去承担,这是改革新方向。
各方齐出力
在大众旅游时代,无论是游客还是当地老百姓,对旅游公共服务设施的要求越来越高,而且这种要求已经从景区逐步拓展到城市和地区公共服务体系的各个方面。
厕所,真的只是用于解决市民基本生理需求的吗?对于企业来说,小小的厕所蕴含着无限商机,可以给企业带来额外的经济收益。国家旅游局局长李金早曾表示,要通过特许经营、投资补助、政府购买服务等多种方式,鼓励社会资本投资厕所项目,增加厕所供给能力。要继续完善“以商建厕、以商管厕、以商养厕”机制,积极推广PPP模式,通过引入市场竞争和激励约束机制,提高厕所服务质量和供给效率。
“厕所革命是一项利国利民的事业,是建设美丽中国、健康中国的民心工程,光大集团要从物质文明、精神文明、社会文明生态文明角度支持厕所革命,切实提高认识,积极有所作为。”全国人大农业与农村委员会副主任委员、中国光大集团党委书记、董事长唐双宁透露,光大集团下属的光大实业集团为此组建了专业团队,形成一整套技术解决方案和丰富的产品体系。目前光大集团已投资国内17个省自治区及境外环保项目211个,总投资530多亿元。通过厕所革命的契机,下一步光大集团要在提升服务、基础设施建设和旅游开发三点上加强政企合作。
记者了解到,当前各地政府对于厕所革命也大力支持。在盐城,厕所是旅游业发展中最薄弱的环节。在2015年初,仅有旅游厕所231座,不仅数量少,而且设施差。
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