北京平房纳入限购

　　4月3日，北京楼市又迎来一轮新的降温。

　　为进一步加强住宅平房管理，北京市住建委出台《关于加强国有土地上住宅平房销售管理的通知》（以下简称《通知》），将住宅平房纳入北京市限购范围。

　　《通知》规定，暂停向以下家庭出售住宅平房：已拥有1套及以上住房的北京市户籍单身人士及非本市户籍居民家庭；已拥有2套及以上住房的北京市户籍居民家庭；无法提供在北京市连续5年（含）以上缴纳社会保险或个人所得税证明的非北京市户籍居民家庭。

　　此前，北京平房因多在核心区，单间面积小、总价低，且能落户、享受入学指标等，受到市场追捧。而本次调控意味着，北京楼市的投机空间被进一步挤压，所有市场化住房都已纳入限购范围，房子正在逐步回归居住属性。

　　遏制“天价学区房”

　　2011年，北京市在全国率先实施了商品住房限购，抑制成套住宅楼房的投机投资性购房，但由于住宅平房并未纳入限购政策范围，部分不具有购房资格的本市及非本市户籍居民家庭开始转而购买平房。

　　尤其是近两年，受教育入学政策影响，平房渐渐成为投资、炒作热点，有媒体爆出的“天价学区房”，其中就有平房。

　　中央财经大学法学院教授尹飞认为，投资平房的行为已不是出于居住功能考虑，更多是将平房作为一种金融产品来投资，以获取教育资源或拆迁补偿等利益预期。

　　“住宅平房以前不在限购政策范围内，且由于这类房源多在核心区，单间面积小、总价低，还能落户和享受入学指标等特点，去年以来引发了购买热潮，价格随之不断上涨，所以政府严格住宅平房销售管理是必然的。” 北京市房协秘书长陈志表示。

　　陈志对中国城市报记者表示，此轮房地产市场调控自3.17以来，先是住房信贷收紧，实行认房又认贷、提高二套首付比例、降低贷款最高年限，接着又对非京籍购房纳税严格按连续60个月计算。再然后，“认房认贷又认离”，离婚一年内申请贷款按二套房贷算，并对过道、车库、廊等异型房实行“三不政策”，3.26又严格商办销售，招招剑指投资投机性炒房。

　　“这也再次提醒广大消费者，炒房需谨慎，不要再想方设法去钻任何政策空子了，因为你能想到的、去炒的，很有可能就是下一个政策出台的原因。”陈志说。

　　此外，本次发布的《通知》还指出，居民家庭名下自本通知发布之日起新购买的住宅平房，核验购房资格时计入该家庭名下住房套数。住宅平房套数以不动产权证个数计。

　　“这一做法既充分考虑了以往平房并未纳入限购，对于那些已购买了平房的居民家庭给予了照顾，体现了政策的人性化，也有利于政策的平稳实施。” 北京市房地产中介协会会长李文杰表示。

　　李文杰认为，住宅平房套数以不动产权证个数计，不区分一间或多间，既有效抑制住宅平房的投资投机性炒作，又有效遏制多间平房产权分割，鼓励平房持有集约化，进一步保护古都风貌，实现疏解整治促提升目标。

　　50城楼市降温

　　北京市场只是全国楼市开始降温的一个缩影。

　　4月4日，中国指数研究院发布的最新数据显示，2017年以来，一二线热点城市调控政策升级，住宅市场成交量持续回落。据统计，今年一季度50个代表城市商品住宅市场月均成交量在2650万平方米，同比下降约15%。

　　从不同级别城市来看，一线城市受调控影响较大，成交量同比降幅在各线城市中最为突出。据统计，一线城市一季度住宅成交面积同比下降约四成，除广州外，其余城市同比均下降。

　　另一方面，二线城市成交量也显著下降，但旅游型城市成交增长明显，城市分化加剧。核心城市辐射圈的三线城市成交量受调控政策影响普遍回落，其余三线城市成交量表现稳定增长。

　　从价格走势来看，一季度住宅成交价格累计涨幅持续收窄。根据中国房地产指数系统对100个城市全样本调查数据显示，进入2017年，百城价格环比涨幅继续收窄，一季度涨幅较2016年四季度收窄1.28个百分点。

　　中指院相关负责人分析，受去年同期高基数及政策调控影响，一季度新房成交量同比小幅下调，价格累计涨幅持续收窄。其中，一二线热点城市新房价格涨幅明显收窄，成交量同比降幅显著，但二手房市场价格涨幅明显高于新房。

　　同时，因去库存政策效应及核心城市外溢影响，部分三四线城市量价保持了稳步增长。在调控持续收紧下，预计未来一二线城市成交仍难见起色，价格整体将趋向平稳。