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中国城市报 2017年04月03日 星期一

多地拟出台政策规范共享单车市场

■中国城市报记者 郑新钰 《 中国城市报 》( 2017年04月03日   第 03 版)

  共享单车——这个乘着共享经济春风而来的新鲜事物,一经出现就迅速蹿红,随处可栖的特点极大的方便了民众出行。然而,车红是非多,乱停乱放、损坏严重、私自加锁、安全事故……最近,不少城市都遭遇了“共享”带来的难题。 

  近日,一则共享单车围堵汽车的视频走红网络。视频中,在北京市朝阳区望京地铁站口,一辆私家车停靠在路边,数以百计的共享单车围绕在私家车周围致使私家车难以“脱身”。 

  相关报道显示,自2016年8月摩拜进入北京,不到一年时间,市面上提供类似服务的App数量就达到了30个。据不完全统计,共享自行车已经进入了全国40多个城市,投放总量超过了235万辆。类似北京、上海这样的一线城市,由于对共享单车需求量大,目前投放总数已超过40万量。 

  “近期出现的企业投放车辆堆积占据道路影响通行,以及承租人在普通自行车停车区以外随意停放的现象,已明显违反了交通与市容市貌的有关规定。”北京市交通委相关负责人近日称。 

  由于管理和服务相对滞后,呈井喷式增长的共享单车让城市管理者头疼不已。怎样让共享单车沐浴着政策的春风走的更远? 

  事实上,许多城市感受到了“方便”带来的烦恼,针对规范共享单车市场已逐步采取行动。比如,划定停放场,标明禁停区域,以政府的名义发布共享单车文明使用公约等等。 

  记者梳理发现,早在去年年底,深圳市交通运输委员会发布了全国首个共享单车规范条例——《关于鼓励规范互联网自行车服务的若干意见(征求意见稿)》,以促进互联网自行车行业健康发展,规范自行车的停放,同时保障各方合法权益。 

  上海方面,日前已经推出共享单车规范的征求意见稿。意见稿明确,共享自行车应配备GPS定位系统,除了有桩共享自行车,其他共享自行车卫星定位装置中的蓄电续航能力不得小于25天。相关专家认为,这样有利于运营商和社会各界解决乱停放的“僵尸车”。 

  意见稿同时规定,投入车辆总数以不低于5‰的比例配备车辆维护人员。这意味着200辆单车需配一名维护人员,按目前50万的共享自行车保有量,需配备2500名专业维护人员。且用户使用年龄应超过12岁。

  北京方面,目前西城区的管控力度非常大,直接控制起全区共享单车数量,西城区灵境胡同、长安街沿线等共10条大街已经禁止停放共享单车。 

  另外有消息显示,北京市共享单车指导意见将出台。按照“市级统筹、属地管理、企业主责、规范有序”的治理思路,由市级管理部门牵头制定政策规章和标准;各区政府结合属地实际,负责规范公租自行车发展具体工作。 

  值得一提的是,3月28日,备受关注的《广州市非机动车和摩托车管理规定》(草案修改稿)提交广州市人大常委会会议三审,草案规定,如果自行车未停放在非机动车停放点,影响其他车辆和行人通行且驾驶人不在现场的,交警可现场清理。 

  北京市自行车电动车行业协会会长郭金芝表示,共享单车是一种新生事物,为解决人们出行问题提供了非常好的一种方式。不过,在其快速扩张过程中,也的确出现了很多问题,其中最受关注的就是共享单车的质量。从目前暴露出来的问题看,显然,企业对产品服役期间的管控还不够到位。那么,如何加强共享单车在生产期和服役期的质量管控,就需要相关部门尽快将其纳入研讨范围,建立符合行业发展的规章制度。

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