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3月20日上午，北京市房山区街道上出现了治理占道经营违法行为的宣传标语，背景以蓝天白云和城市景观构成，使用网络语言“卖萌风”，用“接地气”方式劝导市民，共同抵制“城市病”中占道经营的违法违规行为。
据了解，这些与众不同的宣传标语是房山区城市管理综合行政执法监察局为配合房山区2017年集中治理占道经营违法行为而开展的专项工作，加大宣传力度，拉近与市民之间的距离，以营造取得治理工作成效的良好氛围。
宣传内容多层次，增强宣传互动性
据记者了解，在设计宣传标语时，大致将其内容分为三类，以扩大受众范围。第一类标语带有较强的政治属性，通常引用“习语”，如“和衷共济治理占道经营旧习俗，政府市民一起撸起袖子加油干”；第二类标语以体现社会主义核心价值观为目的，如“占道经营影响交通秩序，畅通道路方便市民出行”；第三类标语以网络热词为亮点，为选择合适的网络热词上墙，房山区城市管理执法局搜集了近三年的网络流行语，在征集媒体、群众等多方意见的基础上，设计出如“占道经营好蓝瘦，市民感觉好香菇”此类包含网络流行语的宣传标语，积极与各个年龄段的人群进行互动。
“这些宣传标语从国家、社会、个人三个层次入手，我们在选定标语的时候考虑到层次不宜过泛，也不宜单一，在突出主题的同时也要不失特色。” 房山区城市管理执法局相关负责人向记者介绍。
分时分地分对象，提升宣传接受度
据房山区城市管理执法局相关负责人介绍，房山区城市管理执法局对宣传标语的投放时间、地点的选择与其受众对象的匹配程度上皆有考究。
自今年1月份房山区区委区政府召开集中治理占道经营违法行为工作部署会以来，房山区城市管理执法局经过两个多月的宣传标语选定工作，最终确定按照易读易懂易传播的原则，于3月20日将宣传标语选定上墙。在地点的选择上，宣传标语覆盖区域以城市核心区、市民举报高发区和违法行为重灾区为主，根据区域性质和违法行为出现类型的不同分类悬挂，有针对性地开展宣传。
此次宣传标语内容的选定，考虑了不同年龄阶段的市民接受度。为将宣传工作普及至各个年龄段，房山区城市管理执法局以贴近群众生活、关注群众感受为宣传标语设置标准，从市民角度出发，以获取市民对占道经营专项治理工作的支持。一位受访市民对记者说：“这些标语张贴在城市中心，来往的群众很多，宣传力度确实很强，标语内容也很生动，很能吸引我们这些年轻人的注意，我们一下子就记住了标语。”
服务在先新理念，倡导共治参与性
据房山区城市管理执法局相关负责人介绍，采用此种创新宣传方式，是为了贯彻落实中共中央、国务院关于城市执法体制改革的意见，同时也是落实住建部发起的“强基础、转作风、树形象”专项行动的创新举措。目的是转变工作理念和执法方式，按照“721”城市管理工作法，用服务的手段解决70%的问题，用管理的手段解决20%的问题，用执法的手段解决10%的问题，力求转变工作作风，切实为群众服务。
“创新宣传方式，一方面是为了配合占道经营治理工作的推行，期望引发公众的共鸣，使群众自发参与到城市治理工作中来；另一方面也是希望能借此机会拉近与群众的距离，增强互动，转变城市管理工作在居民心中的形象。此外，城管部门也非常乐意倾听群众对城市管理工作的意见，以适应时代和市民要求，提升城市治理体系和治理能力建设的水平。”房山区城市管理执法局相关负责人对记者说。
一位受访市民称，“这些宣传标语非常显眼，也非常好记，感觉很亲切。这次宣传特别关注我们市民的感受，这说明城市管理的思想在转变。希望政府部门都能发扬这种亲民的作风。政府牵头带动我们群众，把我们的家园、我们的城市治理得更加美好，让房山变得更好！”
推进宣传多渠道，强化实效多方位
记者在采访中了解到，房山区城市管理执法局在推进标语宣传工作的同时，也充分利用广播电视、互联网、新媒体等形式开展占道经营整治活动的宣传，发挥城市志愿者、市民劝导队等社会组织的作用，营造城市管理共管共治的良好氛围。
此外，房山区城市管理执法局也将积极推进宣传工作走进社区、学校，采用多种合作方式，发挥社区居委会和学校学生会的作用，广泛开展征文活动，运用微动画等多种形式，寓教于乐，引发市民更多地关注、思考，积极参与城市治理行动。
专家：创新宣传工作是
城市管理公共关系的大变革
中国人民大学危机管理研究中心唐钧主任认为，房山区城市管理执法宣传工作的创新，既是城市管理部门向社会展示新形象的重要窗口，也是城市管理公共关系的大变革。
一是工作理念上，努力实现从完成工作任务到追求实效的转变。站在群众角度，争取更多群众的理解和认同，鼓励群众参与社会共治，发挥社会动员的现实作用。
坚持“以人为本，追求实效”的工作理念。按照以人为本的要求，对群众反映强烈的城市管理问题及时作出反应，采取有效措施予以解决；着力推行“软着陆”执法方式，疏堵结合，规范、文明执法，增强城市管理执法实效。
二是工作方式上，由单向告知转变为城市管理部门与群众之间的双向沟通，采取平等和互动沟通的方式，认真对待群众的意见和建议，重视民众的体验感和获得感，优化城市管理的形象。
运用“全方位、立体化”沟通宣传方式。通过平面媒体、广播、电视、网络等多种媒体主动开展宣传工作；通过城市管理热线、信访接待、公众意见征集等多种方式开展双向沟通；通过纸媒刊物、影视作品、微博微信等民众喜闻乐见的媒介实现宣传的实效化，加深民众对城市管理的知晓、理解和认同。
