交通部两度回应“共享”

　　3月23日，交通运输部2017年第三次例行新闻发布会。会议通报了今年两会期间代表委员有关交通运输意见建议办理情况以及一二月交通运输经济运行情况等相关内容。新任发言人吴春耕首次亮相，就取消政府还贷二级公路收费、共享汽车、共享单车、ETC全国联网等相关问题，回答了记者的提问。

　　对于前两月交通运输主要指标，吴春耕表示，继续呈现向好发展态势，客运结构持续优化，货运量、港口吞吐量等主要指标增速有所加快，固定资产投资完成进度快于预期。

　　对于刚刚闭幕的全国两会，吴春耕透露，交通运输部共收到来自人大的意见建议14件。这些意见建议分别来自西藏、云南、福建、广西、重庆等代表团，主要涉及铁路、公路、水运、民航规划建设等内容。目前，意见建议均已办理完毕，并取得了代表的认可。

　　26省份已取消政府还贷二级公路收费

　　吴春耕表示，截至目前，除西藏和海南没有收费公路外，全国累计有26个省(区、市)已经全面取消了政府还贷二级公路收费，减少收费里程13.4万公里。

　　而目前，全国只有内蒙古、青海、甘肃、宁夏、新疆等省(区)尚未取消政府还贷二级公路收费。根据国办发〔2009〕10号文件的规定，西部地区是否取消政府还贷二级公路收费，由省(区、市)人民政府自主决定。

　　据了解，内蒙古自治区人民政府已经决定于今年5月1日零时起取消全区所有政府还贷二级公路收费；甘肃省、青海省和宁夏自治区人民政府也已对社会公布，将在2017年底前取消政府还贷二级公路收费。

　　2009年2月17日，国务院办公厅印发了《关于转发发展改革委 交通运输部 财政部逐步有序取消政府还贷二级公路收费实施方案的通知》(国办发〔2009〕10号)，积极稳妥地在全国推进逐步有序取消政府还贷二级公路收费工作。

　　吴春耕表示，下一步，交通部将继续指导、协调5省(区)交通运输部门，细化方案，积极稳妥、依法有序取消政府还贷二级公路取消收费，同时做好取消收费以后的人员安置、债务偿还以及公路的养护管理等工作。

　　鼓励各地研究探索共享汽车的合理定位

　　吴春耕表示，共享汽车实质是租赁范畴，鼓励各地在坚持公交优先发展战略前提下，研究探索共享汽车在当地城市交通中的合理定位。

　　吴春耕认为，共享汽车实质上是汽车租赁的范畴，共享汽车又称为”分时租赁”，是利用移动互联网等信息技术构建平台，为用户提供短时的、自助式服务为主的汽车租赁服务新模式，是传统汽车租赁行业在服务模式、技术、管理上的创新，改善了用户体验，为城市居民出行提供了一种新的选择。

　　相比公共汽车、地铁等大容量公共交通，分时租赁作为个性化的小汽车出行方式，在城市道路资源占用等方面具有负外部性，也就是说，单独出行占用道路资源多，能源消耗大。

　　北京、上海、广州、深圳、佛山、中山……目前，共享汽车正在入驻越来越多的省内和国内城市。有媒体报道称，就在共享单车成为一种流行趋势的同时，共享汽车也正在悄然地融入你我的生活当中。虽然共享汽车的发展在国内仍处于萌芽和起步阶段，也存在着这样或者那样的问题，但不可否认，这样的新生事物确实正在一点点地改变我们的生活。

　　吴春耕表示，鼓励各地在坚持公交优先发展战略前提下，研究探索共享汽车在当地城市交通中的合理定位，在与城市公共交通、出租汽车等方式形成科学、合理出行体系的基础上，促进共享汽车创新、有序、规范发展。同时，也希望相关企业遵守各城市现行有关政策规定和市场规则，提升线上线下服务能力，确保租赁车辆安全状况良好，更好满足社会公众出行需求。

　　鼓励创新 加强规范共享单车

　　谈到共享单车问题，吴春耕表示，我们鼓励支持这种互联网+交通出行的创新方式，各方要共同努力，促进共享单车的发展。

　　吴春耕说，交通运输部部长李小鹏在今年两会期间的部长通道上已对共享单车问题做出全面答复。“我们还是这个观点，共享单车是城市交通的一个组成部分，在解决最后一公里的问题上发挥了积极作用，大家有非常好的体验。”但是由于是新的事物也出现了一些问题，目前上海、北京等城市也研究制定了一些政策，媒体也有一些相关的报道。

　　“我们鼓励支持这种互联网+交通出行的创新方式，政府部门要加强规范和指导，企业要承担管理责任，提升服务水平，公众也要文明出行，共同促进共享单车的发展。”吴春耕说。

　　用ETC缴高速费车辆已超3成

　　吴春耕表示，截至今年2月底，ETC用户数突破了4767.44万，交易量日均810万笔，占高速公路通行量的31.17%。

　　2015年9月28日，高速公路电子不停车收费系统(ETC)已初步实现全国联网。ETC全国联网以后，交通运输部一直在有序推进相关后续工作，不断提升服务水平。截至2017年2月底，全国29个联网省份(西藏、海南除外)累计建成ETC专用车道14285条；建成自营服务网点1115个、合作代理网点37502个，县(区)级已全部覆盖；ETC用户数突破了4767.44万，交易量日均810万笔，占高速公路通行量的31.17%。

　　经测算，全国ETC联网运行17个月来，共节约车辆燃油约12万吨，能源节约效益约10亿元，减少氮氧化物排放约283吨，碳氢化合物排放约942吨，一氧化碳排放约3.54万吨。

　　虽然高速公路电子不停车收费系统(ETC)已实现全国联网，但有部分地区存在区域衔接不畅等问题，下一步，交通部将继续巩固联网成果，针对部分早期办理的ETC卡还未升级换代等问题，指导各地交通运输部门加大政策宣传力度，加强便民服务措施，完善客户服务体系，消除薄弱环节，稳步提升ETC车道一次性通过率，加快推进ETC拓展应用。