代表委员热议：未来怎么走？

　　“两会”期间,“共享经济”无疑是个热词。从网约车到共享单车，再到共享汽车，“共享一族”在提供便利的同时，也引发了各种城市管理问题。“两会”上，代表委员纷纷表示支持“共享经济”的发展，并对其种种模式的规范管理问题建言献策。

　　网约车：建议取消户籍限制 简政放权

　　近日，在北京街头出现了不少为两会参会人员服务的网约车。据悉，今年有超过200辆的首汽约车网约车为两会服务。这也是继去年北京网约车新政颁布后，正规网约车第一次大规模地为全国两会服务。

　　去年年底，北上广深各大城市的网约车新政正式颁布，“京人京牌”“沪人沪牌”等对驾驶员和车辆的一系列限制要求曾引发了激烈讨论。种种规定致使网约车市场供给下降，打车难、打车贵的现象重现街头。

　　3月5日，北京、天津、上海、重庆、厦门、青岛、深圳、沈阳、长春、哈尔滨、南京、杭州、济南、武汉、成都、西安、昆明等17个城市消协(消委会、消保委)及中国消费者报社，共18家消费维权单位联合发布了《网约车消费者情绪指数报告》。消费者对网约车新政给出了60.43%满意度的及格分，高于行业的总体满意度。不过也有19.52%的网友对新政很“失望”，希望新政能从更加方便老百姓出行的角度进行微调。

　　上述18家维权单位认为，网约车供给是否充足，不仅会造成网约车价格波动，同时也会影响到消费者体验，从而引起消费者情绪的波动。建议相关部门在制定有关政策时，应以保证满足消费者出行需求为基本原则。

　　而在这次“两会”上，针对网约车问题，全国人大代表、民进中央常委、民进中央经济委员会主任蔡继明提出了《关于降低网约车司机和车辆准入门槛的建议》的提案。他表示，不要对出行领域设定户籍限制，应该通过教育、考试选拔出高素质的网约车从业者。

　　对于网约车牌照发放问题，蔡继明代表认为，应该简政放权，减轻企业负担。“部分城市现行做法使网约车平台大量的人力消耗在注册、申请工作上。我建议按照交通运输部‘两级工作、一级许可’的原则，由市级管理部门统一为网约车平台发放牌照。如确需进行属地化管理，可要求平台公司到县级管理机构备案，从而减少多层审批带来的不必要的麻烦。”蔡继明说。

　　此外，他还提出降低车辆准入标准，出台综合措施鼓励顺风车发展等建议。

　　共享单车：采用GPS定位等加强管理

　　据了解，3月3日，在全国两会开幕日当天，出席十二届全国人大五次会议的北京代表团代表、著名歌唱家吴碧霞，骑行ofo小黄车抵达两会报道地，以实际行动支持共享单车，倡导低碳出行。

　　而ofo也表示，3月6日到12日“两会”期间，ofo将在北京地区持续免单，为首都蓝天助力。

　　就在3月9日，ofo携手700Bike宣布新一代共享单车ofo Curve亮相。“小黄车”也迎来了升级版。

　　当前，共享单车面临的最普遍问题就是高损耗。记者现场了解到，升级后的ofo，将解决链条生锈、刹车失灵、轮胎爆裂等最常见的七大城市运维难题。

　　行业分析，上一代共享单车的竞争是在传统供应链和市场投放的阶段，目的是让用户“随时随地有车骑”。而随着ofo Curve的出现，行业发展和竞争将进入到“用户体验升级”和“低成本运维”的新阶段。

　　不过，在看好共享单车的同时，代表委员也提出要规范管理。

　　3月5日，交通部部长李小鹏在首次亮相十二届全国人大五次会议开幕会的“部长通道”时，也表示了对于共享单车的肯定和支持。李小鹏说：“共享单车是模式创新，要积极鼓励和支持，鼓励各地政府因城施策，加强管理，政府要有作为，企业要遵纪守法，广大使用者要文明出行。”

　　而针对共享单车带来的“乱停放”问题，全国政协委员、上海教科院副院长胡卫建议，在未解决“乱停放”“质量堪忧”“运行维护力量不足”等问题之前，应暂停共享单车的新投放。

　　胡卫还建议，可采用GPS定位来解决。“目前，市面上的共享单车均已实现了智能化，监管车辆停放最有效的方式是使用电子围栏。由主管部门在停车区域划定、硬件安装、企业间协调等问题上给予支持。”

　　据了解，目前，北京市丰台区正试点共享单车停车位，在街道辖区施划40处停车点位引导市民规范停车。同时，摩拜单车还计划设置“红外线停车区”，只有用户把车辆停放到红外线监测区域才能结费，以约束不规范停放的行为。

　　而此前，北京市石景山区交通委已与摩拜单车公司签订协议，交通委负责协调停车区域的位置问题，后续的规范停车、宣传等工作由膜拜依据科技手段进行，共在全区范围内划定了83处共享单车停车位，多数集中在万达、八角等人流集中的区域，未来还将在全区拓展，方便市民出行。

　　共享汽车：与单车联手打造“4轮+2轮”共享出行

　　作为“共享经济”的另一种形式，最近几个月，共享汽车如雨后春笋般出现，北京、上海、广州、深圳、重庆、杭州等全国各大城市，纷纷刮起共享风潮。

　　近日，为方便“两会”记者采访，首汽集团旗下的30辆新能源分时租车产品Gofun，陆续打上了“两会媒体专用车”的LOGO。

　　不同于此前以奔驰Smart车型为代表的普通汽油车，该共享汽车为电力驱动。电动车的优点是节能环保、费用低，且不受限号困扰，缺点则是要找充电桩，且续航里程受限。电动车的共享体验究竟如何？中国城市报记者特意也申请了一辆“尝鲜”。

　　记者体验的这款Gofun产品，车型为奇瑞EQ，车身虽小但也能乘坐4-5人。自动挡驾驶，操作较简单，能满足作为通勤的基本需求。如充满电，约能行驶120-150公里。

　　前期，Gofun的计费方式为0.1元/分钟+1元/公里。也就是说，用车10公里+30分钟，花费的金额为13元。所需押金为699元，而此前大热的TOGO押金为1500元，低了近一半。

　　然而和市面上所有新能源车相同，电动共享汽车的一大难题正在于充电难。和记者一同体验的几位媒体同行也表示，充电桩不好找、部分网点需要办卡充电等因素，也是未来该行业需迎接的挑战。

　　不过，面对大城市最紧缺、也是最制约共享车发展的车位资源，Gofun倒是提出了一条新思路。

　　日前，首汽Gofun已与北京市政路桥达成合作，不少市民在北京二、三环多个桥下停车场发现，双方合作开发的首批分时租车停车点已正式投入使用，国贸桥下停车场更同时设有“Gofun出行&摩拜单车推荐停车点”，并各停有数十量Gofun的新能源汽车和摩拜单车，来往市民可根据出行需求自由选择。

　　据悉，本次启用的租赁点主要包括国贸桥、双井桥、亮马桥、燕莎桥、华威桥等20多个点位，供约300辆Gofun新能源分时租赁车辆使用，其余全部车辆预计年底前于更多桥下空间亮相并陆续启用。

　　数据显示，截至今年初，Gofun在北京市内投放的汽车数量已达1100辆，租赁网点达100多个。此次通过和市政路桥合作，预计现阶段网点将至少增加到200个，借此缓解全市范围内多区域的用车需求。

　　据Gofun官方透露，随着市场需求的快速扩大和停车位资源的深入挖掘，到2017年底，其业务将扩展到南京、长沙、武汉、成都等全国20多座城市，预计投放车辆破万，点位扩展到1000余个。届时，其服务网点将覆盖全部一线城市、省会城市及沿海经济发达二线城市。

　　业内认为，受限于共享汽车尚未达到极致便利的布局情况，加之受到恶劣天气或城市的尾号限行政策影响，无论单车还是汽车都无法单独撑起完整的出行需求，而分时租赁汽车的出现恰及时弥补了这一市场断层。这种“4轮+2轮”的无缝对接，弥补了彼此的短板，形成了共享出行的立体式交通网，可谓中国建立立体交通网的重要一步。

　　全国人大代表刘悦伦则表示，共享汽车能否在城市畅行，与政府的管理息息相关，考验着政府的统筹能力和社会支持系统的承载能力。共享单车发展半年多来，积累了许多经验和教训，可以给共享汽车作为借鉴，在做的过程中需要更加留心。