医保移动支付将扩至11省21市

　　挂号免排队、线上缴费刷医保……自2016年上半年以来，深圳市人力资源和社会保障局相继与微信、支付宝签署合作协议，医保移动支付在深圳破冰。

　　近日，腾讯互联网+医疗事业部在深圳表示，2016年四季度在深圳实现的微信端医保移动支付，将逐步扩至国内11省21市，包括技术上已完全打通的陕西省与广西省，此外河南、黑龙江、四川等八省已签署了合作协议。

　　2016年11月8日，人社部发布《关于印发“互联网＋人社”2020行动计划的通知》，明确社保卡将加载支付功能，支持各类缴费和待遇享受应用，同时将与商业银行、第三方支付平台等合作，建设统一、开放的医保结算数据交换接口，在安全可控的前提下，支持相关机构开展网上购药等应用。

　　门诊移动医保支付先行

　　2015年底，支付宝与深圳市人社局签署战略合作后，医保移动支付才进入实质性推进。此后，腾讯于2016年4月迅速跟进，平安旗下的医保公司紧随其后，第三方支付的领跑者们在此间的竞争分外激烈。

　　“与移动医疗的深度合作，以及我们和医院打通都涉及到医保支付问题，所以会把它作为重点攻关，” 腾讯互联网+医疗负责人常佳解释说。他表示，目前首先试点是三甲公立医院的门诊医保支付。微信用户使用此服务时，需关注相关医院的微信公众号。第一步是绑定社保卡到微信公众号，“医院从挂号到诊间付费等通过公众号实现比较顺畅。” 常佳说。

　　按照规划，腾讯将优先覆盖三甲公立医院，二甲医院与社区医疗中心尚未开始接入，会在三甲医院的覆盖基本完成后再往下走。

　　2016年5月，支付宝同样与深圳市人社局共同合作了医保移动支付项目，根据合作，患者只需要通过支付宝绑定金融社保卡，就可以在就医过程中一键计算并支付“医保+自费”的所有金额。

　　“打通医保，其本质是通过支付宝把医保卡电子化，充分利用蚂蚁在风控方面的能力，解决用户在就医支付过程中的痛点。医保卡电子化这种模式是可以在全国很多地方复制的。”蚂蚁金服支付宝事业群-医疗事业部总经理王博说。

　　平安医保具体的操作模式与支付宝、微信类似，都是可以通过医院的相关服务号进行支付服务，并通过与医院HIS系统的整合，打造包含预约挂号、候诊叫号、化验通知、取药提醒、处方支付、检验检查支付、诊前、诊中、诊后等功能在内的一体化就医服务。但平安付没有入口，属于插件模式，可插入医院及各类医疗服务商APP内，为其提供移动医保支付能力。

　　医保移动支付是否安全？

　　医保移动支付到底安不安全？王博介绍，支付宝的实名用户体系，已经为用户进行身份确认和校验提供了基础。支付宝的风控体系也确保了支付环节的安全性。作为一个金融产品，其担保能力较强，若用户支付宝被盗或者支付宝的实名认证信息错误导致用户或者医保局发生资损，支付宝全额赔付。

　　对于人社部门最担心的骗保问题，腾讯则会实行“先行垫付”来控制风险。常佳表示，腾讯愿意“兜底”是基于对自身安全与风控能力的信心。此外，如果未来需要对医院做深度的挖掘，腾讯可能会考虑动用集团层面的用户征信系统。

　　常佳表示，由于微信绑定了用户的社保卡和银行卡，并完成了用户实名认证，因此风险并不大。然而，一家传统医疗信息化供应商负责人却对医保移动支付的安全性表示质疑，腾讯的“兜底”承诺对于传统信息提供商而言，风险还是极大的。“从人性的角度，一般人可能把自己的社保卡借给家属，但却很少有人愿意把自己绑定了银行卡的微信号借给别人用。”

　　人社部门愿意与第三方支付合作的另一个前提是医保支付的所有数据经过加密后才与微信对接。因此腾讯、支付宝等第三方支付平台只是打通了支付环节，并无数据沉淀。”我们作为数据通道，会给人社提供安全方案，数据不是我们的主要目的，而且也不符合当前的政策。”常佳说。

　　各城市合作细节不尽相同

　　由于国内的社保基金统筹权在各个地市，因此第三方支付平台过去数年在医保移动支付的推进中并不顺畅。直至深圳人社局的先行先试之后，国家人社部2016年11月8日发布《关于印发“互联网+人社”2020行动计划的通知》，被认为是推动社保卡线上支付结算模式的明确信号。

　　常佳表示，有了国家层面的政策以后，目前各个省市的合作已无大的障碍，主要沟通的是传输安全等系统问题。不过，各个城市与腾讯的合作细节和先后顺序不尽相同。