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中国城市报 2017年01月02日 星期一

市长茶馆“听政” 群策群力治霾

■中国城市报记者 郑新钰/整理 《 中国城市报 》( 2017年01月02日   第 04 版)

  王红强 /摄影

  2016年12月23日晚,在成都市天府新谷蓉创茶馆里,四张方桌拼成一张大桌子,一人一杯盖碗茶。围绕桌子坐着的,是中共成都市委副书记、代市长罗强以及他邀请的网友们。

  不在市政府的会议室,而是选择一间茶馆喝茶,这场官民间的“聚会”显得别有深意。他们相聚在一起不为别的,只为共同商讨近期民众最为关心的治霾之策。座谈会现场,蓝瘦香菇、洪荒之力、小目标……一系列的网络热词从这位代市长口中说出,让网友们出乎意料的同时,又倍感亲切。

  “希望这样的官民互动越来越多,希望成都的空气质量越来越好”。受邀网友——建川博物馆馆长樊建川在微博中这样总结了这场座谈会。

  “市政府正使出‘洪荒之力’治霾”

  入冬以来,四川盆地遭遇了持续性的重污染天气,位于盆地西部的成都市长时间笼罩在雾霾之中,多次发布霾黄色、橙色预警,并一度采取扩大机动车尾号限行区域的污染减排强制措施。

  专家指出,成都空气污染主要是城市扬尘、机动车尾气、煤烟尘和工业废气共同组成的复合型污染。空气中污染物排放总量大是雾霾形成的主要原因,成都及四川盆地特殊的地理气象条件更是使雾霾聚集难以散去。

  重污染天气也引发了市民的高度关注,许多市民频频表达对空气质量的不满。座谈会上,罗强表示与市民感同身受。

  事实上,除了代市长,罗强的另一个身份是成都市大气污染防治领导小组的组长。在他心里,一直把治霾这件事摆在首位。面对严峻的雾霾治理形势,罗强多次主持召开会议,对治霾进行研究讨论。

  11月初,罗强在大气污染防治工作专题会上明确要求治霾要“五做好”:做好机动车排气污染防治;做好燃煤锅炉淘汰、煤锅炉及窑炉清洁能源替代工作;做好露天焚烧污染防治;做好扬尘污染控制,对扬尘工地开展专项检查;做好重污染天气应急准备。

  12月15日,罗强邀请了国内著名环境科学专家、气象专家、空气动力学专家为成都市冬季连续重雾霾应对工作提出科学建议。随后,罗强提出了科学确定城市规模,坚定发展高端产业,在项目引进上严控高污染排放企业的理念。

  而就在这场座谈会召开的前一天,罗强还看望慰问近期连续熬夜加班的环保、气象专家和坚守在“战霾”一线的环卫工人。

  “成都最近这一段雾霾天气让人‘蓝瘦香菇’,市政府正使出‘洪荒之力’加以应对,但效果有限。和网友们围坐在一起希望能听听各位网民朋友的心里话。”不同于在办公室的严肃,面对网友,这位代市长显得既幽默,又坦诚。

  广开言路 网友各抒己见

  自清代起,成都的各种活动就与茶馆有着千丝万缕的联系,从茶馆里酝酿、诞生、兴起的点子不知凡几。这场在茶馆开的座谈会少了一些跟风质疑,多了不少理性思考。

  网名为“蓉城往事”的邱永浩说,自己在成都生活了12年半,看到了成都的发展,也希望成都越来越好。关于雾霾,他一口气提了6条建议。他发现大家对一些领域的知识了解甚少,希望政府、学校做好科普,让更多人了解雾霾的成因。

  微博“粉丝”量超过100万樊建川建议,要有一个长效的沟通机制,盆地污染治理需要成都周边的“兄弟市”共同配合,而不是成都一个市单打独斗。

  很多网友提出了自己的见解。有人建议政府部门加大环境监管执法力度,加强信息公开;有人提出邀请媒体为市民答疑解惑,理性发声,澄清网络传言;还有人呼吁政府推动垃圾分类,倡导低碳出行……

  座谈会上也不乏尖锐的声音。坐在罗强旁边的青年创业者邱永浩说,工地停工、治理扬尘等治霾举措,不要等雾霾来了才启动。这位活跃在互联网上的年轻人还谈到一个尴尬的现实:现在政府说什么,网友常常表示不信。他说,如何更好地树立政府公信力,为市民服务,这是需要政府思考的。

  发言时,成都根与芽环境文化交流中心负责人罗丹称呼包括罗强在内的所有在场者为“伙伴”。她说,在重污染天气面前,我们都无法置身事外。她希望搜集一线的真实声音,促进政府、企业与个人共同作为,让更多人参与到实际的环保行动中来。

  批评是帮助 监督是支持

  当网友们发言时,罗强一边侧耳聆听,一边仔细记录。待14名网友发言完毕,他已经记录了好几张纸。对于网友的发言,罗强作了回应。他说,大家的发言有建议、有批评,都包含着对这座城市的爱。批评是一种帮助,监督是一种支持,“我一定认真梳理大家的意见建议,抓好研办落实”。

  在清香淡雅的盖碗茶中,罗强用“依法、科学、理性、共治”这四个关键词阐释成都雾霾治理的方向和努力,双方开诚布公的交流对话,成为寻找官民之间“最大公约数”的关键。

  在罗强看来,正视就是不回避问题和矛盾,正视也是解决问题的基础。只有正视,政府的努力与市民的要求才会对称,才能共同积极应对。罗强要求成都市有关部门依法行政、履职到位,严格各类项目环评,加强企业、工地、运输工具环保监管,严厉打击各类环保违法行为。他也呼吁市民参与雾霾“共治”,倡导绿色低碳生活。

  市长与网友面对面座谈,这个创新做法新奇但却又在意料之中,早在罗强任广元、绵阳市委书记时,就非常重视“网络问政”工作,从网络中找寻市民对政府工作的意见和建议,此次与网友们的面谈,就正如网友代表所说的一样:“雾霾并不是归咎于哪一方的责任,大家都是生活在成都的小伙伴,雾霾治理是需要小伙伴之间协作、共同治理的。”

  短评:

  “知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”网络问政的重要性不言而喻,市长与网友面对面座谈是网络问政的延伸,是官民互动的新常态。成都政府部门在对待网络民意和民智上的开明心态,值得其他省市效仿。

  没有人不爱自己的城市,面对雾霾也没有人能够独善其身。民众的批评并不是为了泄愤和抱怨,不惧批评的收集意见才能集聚民智、凝聚民心,正如罗强代市长在座谈会所言“批评是帮助,监督是支持”。成都被誉为“一个来了就不想走的城市”,它的和谐包容不仅源于历史的传承,也有当今社会官民沟通良好、政令畅通的气质灌输,这一切造就了成都这座城市不可复制的气质,所以我们始终相信,网友的“拍砖谏言”,政府的倾听采纳,都是为了让这座城市变得更好。

  ——人民网舆情监测室

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