城市品牌建设不能缺少标准

　　12月9日，由中央民族大学经济学院和中央民族大学民族地区经济发展与科技创新研究平台共同主办的“2016中国城市品牌建设研讨会”在京召开。国家质检总局原副局长、中国品牌建设促进会理事长刘平均，北京大学秘书长、中国区域科学协会会长杨开忠，中央民族大学副校长青觉等专家学者与会并致辞。

　　城市品牌是城市生态形象、文化形象、经济形象、政府形象和综合实力的客观展示。它既是城市内部人员对城市的真实感受；城市外部人员对城市的认知印象；又是影响城市发展、竞争力提升和居民幸福指数提高的重要因素；是促进城市社会、文化、经济加快发展的一大动力。城市品牌国标制定和评价体系的建立是品牌价值提升工程的重要内容。此次研讨会的召开是城市品牌国标起草工作组的第四次联合工作会议，也是在城市品牌国标通过国家标准委立项后的第一次工作会议。

　　青觉副校长在致辞中表示，中央民族大学作为中国城市品牌国家标准的起草单位之一，愿意同各合作单位一道为中国的城市品牌建设添砖加瓦。我们将充份发挥我校的科研与民族地区学术优势，在经费和人员方面全力支持中国城市品牌国家标准的制定工作。通过推动具有中国特色的城市品牌价值提升理论的发展和完善，进而推动民族地区城市乃至中国城市品牌管理事业的健康可持续发展。

　　刘平均理事长主要阐述了当前国内外城市标准化研究的发展态势和中国所面临的的战略性机遇。他在致辞中指出，在国际品牌推进过程中，中国正在发挥巨大的作用。“五要素”理论获得了全球绝大部分成员国的认可和高度赞同。中国目前正在推动中国制造到中国创造、中国产品到中国品牌的进程。同时国标的制定要秉承“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，适应全球品牌经济发展的需要。

　　北京大学秘书长、中国区域科学协会会长杨开忠认为整体标准体系要具备理论基础和逻辑基础，从目前的城市产品中遴选评价指标，如：基础设施、生活品质等。在功能上和情感上为城市居民带来的效益，侧重在形成产品的品牌要素。

　　中国标准研究院蔡华利副主任对中国城市品牌国标目前的工作进展进行了介绍，当前我们制定的标准不同于欧洲的评价方式，中国的城市品牌标准可以采取国际通用的分制，但是评价形式可以多种多样。通过对评价流程各种指标和数据的界定、收集和验证，形成符合中国国情的标准评价体系。该评价体系精准设定一二级指标，通过科学建模分析和对数据的加权求和计算出精准的结果。同时，他还对“城市品牌评价标准”的构成做了释义。

　　作为该研讨会的主办方，中央民族大学经济学院院长张丽君表达了对城市品牌国标起草工作的支持。同时指出，我国少数民族地区分布地区其所在城市也具有鲜明的民族文化特色和品牌，是中国城市品牌建设发展不可或缺的一部分。将充分发挥中央民族大学的科研和学术优势推动民族地区和全国城市品牌建设，让品牌精神融入城市的每一座建筑之中，促进城市社会、文化、经济加快发展。

　　与会的专家学者各抒己见，纷纷为当前品牌城市国标评价体系指标建言献策。中国市场学会信用学术委员会主任林钧跃认为，可以增加参评城市的信用评级体系，以及对城市信贷投放量和人均信贷投放量的考核，这对城市经济潜力的预测是比较可靠的。还可增加联合惩戒项目的内容。

　　在专项指标的讨论中，北京市疾病预防控制中心党委书记黄春表示，随着城镇化不断推进，国家快速的推进大健康和全民健康战略，这也包括对健康城市建设的要求。城市品牌评价标准也必然包含健康城市的概念，对城市医疗体系和体育健身设施建设的要求。同时，平均期望寿命、婴幼儿死亡率、孕产妇死亡率和5岁以下儿童死亡率等指标在全球的国家整体健康评价体系中也是基础评价指标。

　　经济管理出版社总编辑、中国企业管理研究会品牌专业委员会主任杨世伟则侧重于创新的要求。他认为，标准里面包含的技术创新是非常符合城市品牌的评价要求的，但是城市发展是动态的过程，创新能力显性的要素需要加入进去。创新投入、产业集群建设、创新环境等方面的指标对城市品牌的评价体系的完善具有重要的作用。

　　中央民族大学经济学院教授、城市品牌国家标准起草小组组长解树江主持会议，并对下一阶段工作进行了部署。与会的中通诚资产评估公司副总裁张树帆、中国城市报副总编辑霍诺、中国城市报品牌专刊主编常量、河南省永城市政协副主席刘正良等专家学者都相继对城市品牌国标的起草工作做了发言，提出了自己的真知灼见。