沪津楼市再迎调控

　　就在同一天晚上，上海、天津两地政策再次收紧。

　　其实，早在2016年9月30日起，全国热点城市已掀起新一轮房地产市场调控的热潮。北京、天津、成都、郑州、无锡、济南、合肥、武汉、苏州、深圳等城市陆续出台楼市新政。随后，多个热点城市的楼市也开始降温。

　　上海、天津两地的新政出台后，对当地楼市有何影响？中国城市报记者跟进观察。

　　沪首套房首付款比例不低于35%

　　11月28日21时许，上海市住建委、人民银行上海分行、上海银监局联合印发《关于促进本市房地产市场平稳健康有序发展 进一步完善差别化住房信贷政策的通知》，涉及楼市信贷政策的方面有：自2016年11月29日起，居民家庭购买首套住房申请商业贷款的，首付款比例不低于35%。在本市已拥有1套住房的、或在本市无住房但有住房贷款记录的居民家庭申请商业贷款，购买普通自住房的，首付款比例不低于50%；购买非普通自住房的，首付款比例不低于70%。

　　同日，上海市住房公积金管理委员会印发《关于调整本市住房公积金个人贷款政策的通知》，要求严格执行公积金差别化信贷政策，调高对第二套改善型购房的首付比例至普通商品房50%和非普通商品房70%、二套普通商品房贷款利率上浮10%、二套普通商品房个人贷款最高限额下调10万元，并停止向已有两次公积金贷款记录的职工家庭再行发放贷款。

　　其实，早在10月8日，上海市住建委、规划国土资源局已联合下发调控楼市的“沪六条”，在土地供应、拿地资金监管、预售管理等六个方面予以监管。

　　伟业我爱我家集团副总裁胡景晖分析，货币政策的收紧对平抑房价、稳定市场预期起到的作用更加直接、更加有效。也正因为如此，一轮新政过后，北京、深圳楼市的降温效果更好，政策立竿见影，最后上海也进行了跟进。

　　胡景晖说，可以预见，有北上深等做先例，未来一些未达到调控预期的城市加码调控将成大概率事件，前段时间楼市过热的城市的楼市交易量将进一步萎缩，房价下降的城市数量将进一步增多。

　　天津也收紧信贷

　　继今年9月30日出台“津七条”调控政策后，天津市也再出楼市监管新政。

　　据中国人民银行天津分行会同天津银监局联合发布《关于进一步加强住房信贷政策管理工作的通知》：居民家庭申请商业贷款买首套房的，最低首付款比例为30%；对已拥有1套房且房贷未结清的家庭，再申请商贷买房的，最低首付款比例为40%；而对非本市户籍，在市内六区和武清区内购买首套住房的，贷款最低首付款比例为40%。

　　此外，新政还规范了担保放款管理。对于无法提供足额担保的房地产开发企业，不得在抵押或抵押预告登记完成前，发放个人住房贷款。对于存在“捂盘惜售”、“哄抬房价”、“首付贷”等严重违法违规的房地产开发企业，不得开展阶段性担保合作。

　　易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，这一波政策加码也是年底前积极调控楼市，打压房价的一个重要体现。到了年底，关于房价管控的问责制度，会使得各地积极加码，进而促使房价处于一个不涨不跌的状态。

　　“从实际情况看，此类调控相对较严，近期对于楼市稳定的发展有积极、且较及时的效应。从这个角度看，力度或不会加大，基本在年底前会保持这样一个态势。” 严跃进对记者表示，到了2017年，如果上半年市场交易下跌太大，这时不排除各地具体操作中反而会有稍微放松的可能，进而可以刺激交易量的上升。

　　严跃进说，明年房地产市场的风险有三个：第一是要警惕上半年市场突然大降温的风险，进而引起市场恐慌；第二是要防范部分2016年高价拿地和高价买房的风险出现，这个时候要防范一些资金风险；第三是要防范其他投资品市场对房地产市场形成干扰，比如说资金大规模流入到股市等方面。

　　市场或继续降温

　　中原地产研究中心统计显示：11月以来，已经超过10个城市在10月基础上出台了楼市调控政策。从全国看，从930开始的这一轮楼市调控各地已经有超过24个城市出台了50多次楼市调控措施：

　　11月21日，福州再出调控新政：二套房公积金贷款首付不低于50%，在限价措施方面，将所有楼盘备案价格上涨幅度由上一轮调控要求的10％以内调整为“零增长”。

　　11月15日，深圳市住房公积金管理中心官网发布通知称，深圳职工家庭首套房公积金贷款最低首付比从20%升至30%，二套房首付比从30%升至70%。

　　11月14日，武汉限购升级：首付全面提高至3成，本地家庭主城限购2套。

　　11月17日，东莞市住房公积金管理中心下发《关于调整住房公积金贷款最低首付款比例有关事项的通知》，宣布自2016年11月18日起，该市缴存职工申请住房公积金贷款最低首付款比例从20%调整为30%。

　　11月17日，成都市人民政府办公厅发布《关于印发进一步促进我市房地产市场健康发展若干政策措施的通知》。

　　11月18日，广州市住房和城乡建设委员会、广州市国土资源和规划委员会、广州市金融工作局联合发布《关于对竞买商品住宅用地资金来源核查的通知》自11月10日起，杭州进一步实施住房限购措施并上调公积金贷款首付比例。

　　西安、南京也于11月14日夜间发文加强楼市调控。

　　中原地产首席分析师张大伟分析，升级调控的城市都是房价前期涨幅较高的城市，从10月房价走势看，有所放缓；但部分依然在上涨中，升级调控是为了停止上涨。从市场走势看，11月市场成交开始明显下调，叠加这些调控措施后，市场有望继续降温。