教化之城 礼乐嘉定

　　2015年，上海市嘉定区获评“全国文明城区提名城区”。在年底中央文明办的督查测评中，嘉定区在全国14个直辖市城区中获得了总分第一的佳绩。2016年是“十三五”规划的开局之年，也是嘉定区深化全国文明城区创建工作的关键之年。

　　4月29日，嘉定区召开精神文明建设暨全国文明城区创建工作推进大会，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实市委和区委、区政府对精神文明建设的工作要求，总结部署全区精神文明建设和全国文明城区创建工作。

　　嘉定区委书记马春雷在讲话中强调，要凝心聚力、锁定目标，把争创全国文明城区作为“十三五”期间的重要任务，抓紧抓实抓好。要以奋力拼搏的精神状态投入到精神文明创建的工作中，要动态地、不间断地去发现问题，整治问题；要以惠民利民的工作实效检验文明创建的成效，文明城区创建最重要的指标是民生，最重要的标准是民意，最终的裁判者是老百姓。要从老百姓最欢迎的事情做起，从老百姓最不满意的问题改起，努力把好事办好、把实事做实。

　　据了解，在嘉定区开展全国文明城区创建中，嘉定区坚持推动农村精神文明建设，促进城乡一体化发展。

　　今年以来，嘉定区的农村和城乡结合部的环境有了明显改善。变化的背后，是嘉定区“靶点地图”的功劳。 

　　“靶点地图”是什么意思？所谓“靶点”，医学上讲就是病变部位。“靶点地图”，顾名思义指的是在嘉定的行政区域地图上把所有在环境卫生等方面存在“病变”的死角点出来，发现一个整治一个，最终将所有“靶点”全部扫除。

　　今年初，嘉定区制定了《农村地区及城乡结合部“十大问题”专项整治（测评）工作方案》，“十大问题”分环境卫生、村居秩序、安全隐患三大类，包括卫生死角、河道水系、道路通行、村宅庭院、无证无照、田间窝棚、畜禽养殖、安全隐患、文体设施、文明风尚十个方面。

　　嘉定区143个村通过自查、市民巡访检查等手段，对照上述十个方面列出了各自的“靶点问题清单”，最后区里汇总，形成一张有2202个“靶点问题”的“清除地图”。这张地图上的每个“靶点”都会动态显示当前的整治状态，红色代表“未整改”，黄色代表“整改中”，绿色代表“整改完成”，以往那些易被忽视的问题由此浮出水面，通过网络平台向相关单位“实况转播”。

　　嘉定区前后推出两张“靶点地图”，其中第一张“靶点地图”的2202个靶点。截至6月底，整改完成率为100%；7月推出的第二张1102个靶点截至目前，整改完成率已达99.7%。同时，农村及城乡结合部十大问题的整治工作随着第一、第二批靶点的消除，已转入长效常态化的工作中，“靶点地图”上的问题靶点会不断更新，并且不断被整治。

　　为防止出现回潮现象，区市民巡访团不定期“回头看”。“相比于城区，农村地区及城乡结合部的环境问题更为突出。”区市民巡访团团长杜永生感到，农村地区百姓迫切希望改善居住环境，“我们在走访时，总会有村民主动提供乱堆垃圾等线索。” “不走形式，不留面子”是老杜嘱咐巡访团成员必须坚守的原则，“相比我们小时候，如今嘉定农村地区环境脏乱差等问题突出，是时候补上这块短板了。”