邵东：湘商回流 暖热产业

　　2016年，邵东县第十三次党代会提出全面实施“兴工旺商、转型升级”发展战略，要求努力把邵东打造成为国家级创新创业实验区、中部地区小商品物流集散区、湖南轻工业振兴发展先行区，实现“率先邵阳发展、重返全省十强”的目标。邵东共安排重点项目119个，总投资572.44亿元，计划年度完成投资167.84亿元。最近，又新增17个项目，重点项目总数已达到136个。这些项目中，既有工业发展大项目，如邵东湘商产业园、廉桥医药工业科技园等，又有国际商贸城和星沙物流园等商贸物流项目。通过这些项目的建设，充分整合资源、优化配置，发展特色产业，为“兴工旺商”提供强大支撑。

　　邵东县已然成为了名副其实的投资高地、创业福地、成本洼地，吸引着众多商家回乡创业。

　　重点发展湘商产业园

　　邵东县于2011年率先启动湘商产业园建设，把湘商产业园作为企业转型升级的新平台、园区建设的新形象、经济增长的新引擎、财政税收的新洼地、部门服务的新校场来抓，规划湘商产业园面积2.6平方公里。目前已开工建设标准化厂房110万平方米，入园企业达110家，投产企业17家。邵东县坚持“招商政策向园区倾斜，招商项目向园区集中”的发展思路，精心筛选了26个招商引资项目，涵盖工业、农业、商业、旅游、基础设施等各个领域。

　　2016年10月底，邵东县委、县政府组团先后赴广州、杭州主办“乡情招商推介会”，一批长期在外打拼的湘商纷纷选择回乡再创业，决定落户“邵东湘商产业园”。截至2016年11月5日，该县已成功签订意向协议21个项目，签约资金达28.3亿元。

　　多举措助推湘商回流

　　“迎接党代会，建设新湖南”，邵东以一系列举措精心孵化“邵东湘商产业园”，回流湘商落地扎根，暖热了一个个产业园区。除了“乡情招商”，该县从“政策护驾”入手，为回流湘商提供过硬服务：园区工业土地按不到成本价四分之一标准，即每亩10万元的低价提供；对购买“湘商产业园”标准化厂房的企业，应缴的契税按4%先征后全额返回奖励企业或个人，两年内返回各类税费达3.8亿元；对于租房企业，按年租金20-25元每平米的标准连续补贴3年；银行对园区标准化厂房建设和入园企业与财政存款挂钩实行按揭贷款，标准化厂房按银行货款的30%配比财政性存款，企业按银行货款的20%配比财政性存款。

　　刚性十足的政策，加上强有力的配套设施建设和矛盾调处力度，以及“保姆式”全程跟踪服务，“邵东湘商产业园”发展快马加鞭、日趋红火。规划面积达2.6平方公里的湘商产业园，已开工建设标准化厂房113万平方米，主体竣工78万平方米，投产企业22个，投产面积30万平米，完成投资18.3亿元。园区正式签约企业115家，22家企业入园，箱包、服装、太阳能、自动化设备等产业纷纷投产，回流“湘商”占到其中的60%，生产等产业纷纷落地。

　　隆源中小企业创业中心，是邵东“湘商产业园”4个标准化工业园区建设速度最快、招商力度最大的园区，由泰国湖南商会会长刘纯鹰独资兴建。该园区2014年启动，以工业地产模式开发建设，两年内建成标准化厂房20万平米，主体竣工13万平米，签约企业28个，其中投产12个。通过投资人刘纯鹰的引导与扶植，所有入园企业均搭载泰国湖南商会的海外商贸平台，经营外贸加工，成为邵东新兴的外向型工业经济体和“政府主导、湘商发力”工业园区建设的成功标本。

　　“湘商回流，入园创业”，邵东县充分利用湘商资源，促进传统产业转型升级，成功挖掘了财政税收增长的新洼地、打造了县域经济增长的新引擎。在2016年9月举行的第六届中国湘商力量总评榜颁奖活动中，邵东湘商产业园荣获“全球湘商十大最具投资价值园区”称号。2016年11月3日，邵阳市湘商产业园建设推进会首站参观邵东标准化工业园区建设，邵东经验受到与会人员的交口称赞。