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中国城市报 2016年11月14日 星期一

调控风再袭 十一月楼市或将继续降温

■中国城市报记者 张阿嫱 《 中国城市报 》( 2016年11月14日   第 14 版)

  随着调控的深入,楼市也开始“入冬”。

  11月8日,住房城乡建设部网站刊发由国家发改委办公厅和住房城乡建设部办公厅联合发布的《关于开展商品房销售明码标价专项检查的通知》(以下简称通知)。

  这份签发日期为11月4日的通知部署,从2016年11月10日至12月10日在全国范围内开展商品房销售明码标价专项检查,检查对象为房地产开发企业和房地产中介机构,对房地产开发企业在售楼盘和房地产中介机构门店明码标价情况进行检查。

  本轮调控执行力度强

  据了解,本次专项检查将重点查处销售商品房不明码标价、未在交易场所醒目位置明码标价;未按规定实行“一套一标”;未一次性公开全部销售房源;商品房交易及产权转移等代收代办的收费未标明由消费者自愿选择;标示信息不全,没有按照规定内容明码标价、公示相关收费以及影响商品房价格的其他因素;采取多种方式明码标价,标价内容不一致;在标价和公示的收费之外加价、另行收取未予标明的费用;其他违反明码标价规定销售商品房的行为等8大违规行为。

  通知强调,此次专项检查时间紧、任务重,各级价格主管部门、住房城乡建设部门要高度重视、密切配合、扎实推进,严厉查处价格违法行为,公开曝光典型案例,确保检查工作取得实效。

  中原地产首席分析师张大伟分析,本轮房地产调控最大的特征的执行力度前所未有的严格。

  张大伟说,首先这是必然之举,房地产发展这么多年,10万亿级别的一个市场之前乱象多,的确和规范不执行、执行不到位有关;其次这是必要之举,房地产发展到新常态,调控政策已经基本都覆盖,但还是出现了部分城市涨幅过快。这和房地产的不规范行为有很大关系;第三这是必须之举,从去库存大局看,一二线城市不稳定,整体房地产市场就不稳定。房地产市场托底盖帽需要规范一二线市场不规范行为。

  在张大伟看来,在前期限购、限贷政策出台后,10月中旬开始全国各地开展了前所未有的一次房地产调控全面落地执行,这也使得本轮房地产调控与历史上各次调控相比,政策执行力度最强。

  将利好市场的有序运行

  其实,早在10月中旬,住建部在《关于规范房地产开发企业经营行为维护房地产市场秩序的通知》中明确指出,要对房企的9种不正当经营行为依法严厉查处,其中包括:不捂盘惜售或散布涨价信息;每套房均明码标价,不在销售现场临时提价,不收取价外费用等。

  11月8日发改委与住建部宣布的针对商品房销售明码标价的专项检查,与上述住建部10月份的文件无疑是一脉相承的。

  易居研究院智库中心研究总监严跃进在接受中国城市报采访时表示,对于商品房销售的报价进行专项检查,实际上是为了配合此前各地限购限贷等政策的实施。由于近期对于给定房企预售政策管制相对严厉,所以不排除部分代理商和中介机构会采取违规销售的做法,进而变现涨价。所以此类检查也是为了更好地规范房企的商品房买卖,进而利好市场的有秩序运行。

  价格公示需要和商品房预售或房源的公示同步,从某种程度上说预售的房源应该在售楼处的沙盘五米以内公示,而且不允许遮挡,这样也有利于购房者看到此类房源和报价,监管部门必要时候应该定期检查,甚至需要动用一些电子显示屏,此类房源公示数据可以直接传递到房管部门,防止部分房源数据造假。

  严跃进认为,明码标价要落实,建议做两点:第一是要让房东签订销售房屋的协议,即表示要诚信卖,这样价格就比较固定;第二是要让中介主动寻找唯一房源,这样标识唯一房源和固定售价,就更能获取购房者的认可。

  “之所以会出现各类乱收费的现象,和目前住房交易中很多‘疙瘩’有关系。比如说很多住房购买以后不直接过户,或者说房产证办理也是需要一定时间的,这个时候会使得部分购房者存在一个套现的可能,即直接转让给其他人,这个时候就涉及到更名费,这个费用就是有乱收费的现象,而且都是私下处理,也谈不上要公示。”严跃进认为,从购房者层面看,这都属于乱收费和增加购房负担的表现。

  热门城市11月份将继续降温

  而多地继续大力开展房地产市场的整治行动。

  针对群众反映的部分房地产开发项目捂盘惜售、哄抬房价等严重扰乱房地产市场秩序的行为,早在9月29日,北京市住建委负责人带队,联合市发展改革委、市工商局等部门组成检查组,对亦庄经济技术开发区国锐金顶、丰台区公园懿府等项目进行了专项检查。

  11月3日,上海市市场利率定价自律机制发布了《关于切实落实上海市房地产调控精神 促进房地产金融市场有序运行的决议》,进一步要求各商业银行严格落实上海市房地产调控政策,维护房地产金融市场秩序。

  决议重点强调,要继续加强对首付资金来源的审查,强化对借款人及其配偶收入证明真实性的审核,审慎评估借款人家庭偿债能力,严禁变相规避调控政策和住房信贷管理规定。决议同时要求各商业银行要切实防止信贷等各类资金,尤其是理财资金违规进入土地市场。

  杭州市房管局发布调控新政:经市政府研究决定,自11月10日起,杭州进一步实施住房限购措施并上调公积金贷款首付比例。同时中国人民银行杭州中心支行、浙江银监局指导浙江省市场利率定价自律机制决议,进一步调整杭州部分区域差别化住房信贷政策,上调商业性住房贷款首付比例。

  这也是杭州继9月下旬连发三箭开始对楼市又一重磅调控政策。

  随着调控的持续深入,一些热门城市,楼市也开始降温。

  中原地产研究中心统计数据显示:10月31日—11月6日,全国主要城市市场的成交量继续下调,54城市合计签约5.6万套,在惯例月末成交量应该上行的情况下,包含10月31日成交的上周签约量继续低位徘徊。这也是今年下半年来第二次跌下6万套54城市合计单月成交,环比下调幅度达到了20%。整体看,随着签约周期的变化,部分城市因为限购的末班车效应的集中签约释放后,市场逐渐开始出现调控导致的成交下调现象。 

  张大伟分析,在前期限购、限贷政策出台后,10月中旬全国各地开展了前所未有的一次房地产调控全面落地执行,这也使得本轮房地产调控与历史上各次调控相比,政策执行力度最强。相比10月,11月初市场继续降温,各地严格执行的调控政策影响购房者开始出现全面观望,市场成交下调趋势加速。

  张大伟认为,根据大部分大型中介公司及开发商调查,本次新政影响下,一二线城市成交量跌幅环比9月同期超过4成,市场快速降温。“11月市场相比10月继续降温。”

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