上一版
放大
缩小
全文复制“城市遗产的保护，重在追求文化传承与城市建设的良性互动，老城区、老建筑不是负担，而是亟待开发的人文空间。我们制定法规严控老城区建筑盲目‘长高’，力求彰显南京的古都风貌，做到有貌、有形、有神。”10月24日，南京市市长缪瑞林在签署《南京宣言》时，郑重承诺。
“两难”变“双赢”
作为四大古都之一的金陵城，最不可或缺的就是它的“古色古香”最直观的体现莫过于其古建筑、古街道。然而，随着城市现代化建设的推进，历史文化遗产保护与城市建设的矛盾日益加剧。
当前，快速城市化和全球化的发展模式，无论是对物质文化遗产，还是对非物质文化遗产，均带来了威胁。特大城市的出现，使得中小城镇、城乡之间的连接变得尤为脆弱，对城市文化遗产保护产生了深远而巨大的影响。尤其需要关注的是，由于忽视了文化遗产、自然遗产和社区之间的联系，导致城市化带来了不公平、不平衡和脆弱性。
“在文化遗产保护方面，我们不仅需要保护古代文物和近代史迹，也需要重视对20世纪遗产和当代遗产的保护。”故宫博物院院长单霁翔表示，在历史文化名城可持续发展中，如不及时对现代文化加以发掘和保护，我们很可能将在极短的时间内忘却昨天的历史。
难道就没有两全其美的办法使得古建筑与现代城市相得益彰吗？
记者获悉，近年来，南京市政府一直在为解决上述困难而努力。日前，南京大报恩寺遗址公园推出了国内首台博物馆剧场实景演出《报恩盛典》。大报恩寺，白天是遗址公园，晚上变身剧场，让游客们惊叹不已。
如此一来，曾经的“两难”变为了“双赢”。这只是南京协调推进历史文化遗产保护与城市建设中的“冰山一角”。
老城保护正当时
10月24日下午，2016历史文化名城可持续发展论坛的与会嘉宾共同签署了《南京宣言》，呼吁全世界的城市领导者和管理者，共同致力于文化遗产的传承与创新，保护包括纪念物、遗址、古建筑群等在内的城市文化遗产;保护街道、天际线、河流、自然遗产和普通居民住宅等在内的城市景观，无论他们是否被列入世界文化遗产名录；保护非物质文化遗产，无论他们是否被列入联合国教科文组织世界非物质文化遗产名录；鼓励全体市民，特别是年轻一代，积极参与城市文化建设;解决特大城市与中小城镇的文化遗产保护问题;深化城市间的文化交流与合作，加强丝路城市合作机制建设，提升城市可持续发展过程中的文化融入能力等。
为保护好老城，塑造城市特色风貌，南京将明确人文历史、开放空间、绿地景观、视廊控制与天际线引导等要求，优化建筑高度分区控制，进一步塑造沿明城墙、沿长江、沿秦淮河、沿历史街巷的生态人文特色，切实强化“山水城林”的特色空间。同时，严格执行《南京历史文化名城保护规划》，整体保护老城“龙蟠虎踞”的山水环境、“环套并置”的六朝、南唐、明代、民国等历代城市格局和宫城遗址。保护控制鼓楼—北极阁—九华山、狮子山—石头城、明故宫—富贵山—明城墙—紫金山、中山北路—中山路—中山东路—陵园路等重要景观视廊。保护城南、明故宫、鼓楼—清凉山等3片历史城区内现有的空间尺度、街巷格局和环境风貌。
新城亦需呵护
单霁翔称：“存在于我们身边的那些年代并不悠久的建筑，也是历史长河中的重要一环。”他认为，在文化遗产保护方面，如果只注重古代的建筑，那么我们这一代人的创造就会在历史的足迹中消失，这个历史链条就不完整。“位于南京的中央体育场旧址和南京长江大桥，代表了一个时代的豪情和精神。”南京的很多近代建筑，都是由当时最著名的建筑设计师创作而成，是那个时代巅峰的艺术建筑，它们理应得到呵护。
此外，单霁翔还呼吁历史文化名城加大对反映普通民众生活方式的民间文化遗产的保护，例如乡土建筑、工业遗产、老字号遗产等。“过去我们认为这些东西太过普通，从不重视它们。但事实上，它们才是文化多样性的重要表现形式。”
在保护老城的同时，南京还将建设新城。老城以历史文化保护、环境改善和品质提升为主，重点疏解老城工业、医院等非古都核心功能。引导老城内工业用地功能置换，推动老城医疗、教育等优质资源向新城新区布局。强化老城文化旅游休闲功能，加快旅游服务设施建设。
缪瑞林坦言：“南京将加快推动教育、医疗资源向新城新区和薄弱区域配置。围绕打造‘15分钟社区服务圈’和‘5分钟便民生活圈’，进一步完善各类公共服务设施建设，加快形成以社区为基础、与其他设施相衔接的公共服务设施网络，努力让广大市民生活得更加宜居宜业、更加安全舒适。”
未来。南京将把小城镇作为城市重要的发展空间。具体包括：优化配置城乡公共资源，让农民就地、就近就业，享受城市化公共服务，推进就地城镇化；同时，高标准编制特色小镇建设发展规划，统筹谋划特色小镇布局；强化特色小镇产业特色，将特色小镇建设成为生态园林式的新型产业社区；鼓励有条件的特色小镇按照国家等级景区、度假区等相关标准打造和提升，至2020年，建成30个左右市级特色小镇。
