河南去库存 立下“军令状”

　　在去年底召开的中央经济工作会议上,房地产去库存成为2016年五大主要任务之一。

　　近日，河南省去库存再出大招，甚至立下了“军令状”。

　　10月26日，河南省政府办公厅出台《河南省推进供给侧结构性改革商品房去库存专项行动方案(2016—2018年)》(以下简称《方案》)。

　　《方案》提出，商品住房销售形势好、库存去化周期6个月以下的省辖市、县(市)，要适当扩大商品住房开发用地供应规模；库存总量大、去化周期超过18个月且商品住房销售连续3个月同比不升反降的省辖市、县(市)，要减少以至停止商品住房开发用地供应。

　　对商业服务、办公等房地产库存去化周期超过36个月的省辖市、县(市)，要适当压缩乃至暂停新增商业服务用地供应。

　　去库存提上日程

　　《方案》明确提出，将大力推进棚户区改造货币化安置工作。2017—2018年各省辖市、县(市)棚户区改造货币化安置率不得低于50%；库存量大、去化周期长的省辖市、县(市)推进棚户区改造，要以货币化安置方式为主。库存去化周期18—30个月的省辖市、县(市)货币化安置比例不得低于80%；库存去化周期30个月以上的省辖市、县(市)要全部实行货币化安置。鼓励2016年棚户区改造项目由实物安置向货币化安置转变。

　　在扩大住房消费方面，《方案》采取鼓励农民进城购房、扩大商品住房需求、发挥住房公积金作用等三种途径去库存。《方案》明确，商品住房库存去化周期超过12个月的省辖市、县(市)，要结合本地实际出台农民进城购房补贴政策，鼓励建立农民进城购房贷款担保机构，为进城购房农民提供融资便利和支持。

　　下一步，河南省还将研究出台扩大住房公积金制度覆盖范围的政策措施，将符合条件的农民工、个体工商户、灵活就业人员等纳入住房公积金受益范围，并将缴存住房公积金列入劳动合同约定事项。

　　记者了解到，早在2015年6月26日，河南省住房和城乡建设厅官网刊出《关于认真落实住房消费政策保持房地产市场平稳健康发展的通知》指出，商品房库存较大的市、县，要发挥土地闸门的调节作用，减少或暂停房地产开发用地供应，加大去库存化力度等。

　　2015年11月，河南省政府又出台了《关于促进农民进城购房扩大住房消费的意见》，从降低购房成本、实施财政补贴、改善金融服务、发挥住房公积金作用等9个方面，鼓励农民进城买房。

　　去库存要“分城调控”

　　随后，河南洛阳、驻马店、濮阳、三门峡、济源、南阳、许昌、开封等城市为鼓励本地农民进城购买商品房，纷纷出台各种财政补贴政策。

　　12月22日，新乡市人民政府办公室发布了《关于促进农民进城购房扩大住房消费的意见》，意见分别从实施财政补贴、加强农民进城购房服务、强化金融支持、建立进城务工人员公积金归集管理机制、推进进城定居农民就业创业、保障进城农民子女义务教育权利、提升城镇房地产项目建设品质等7个方面入手，提倡农民进城买房。

　　2月5日，三门峡市政府出台了重磅的支持农民购房新政。其规定，从即日起到今年12月31日，凡农民在湖滨区、商务中心区、开发区购买已取得商品房预售许可证或已办理房屋首次登记（初始登记）的新建普通商品住房及二手普通住房（套型建筑面积144平方米以下），且在签订房屋买卖合同之后缴纳房产契税的，可申请财政购房补贴。

　　具体标准是：首套普通住房（包括二手房）每平方米补贴150元，对第二套改善性住房每平方米补贴100元。凡农民集体团购新建商品住宅10套以上，每平方米增加30元财政补贴。

　　值得注意的是，作为河南省唯一的二线城市，郑州楼市一直很热，并且高价地频出。

　　河南房地产业内人士张红超认为，去库存要区别来看，不同城市、不同产品差别大。比如郑州市，短期内商品住宅去库存就是个伪命题，应该要补库存，但是郑州的商业地产库存量大，消化不良，要努力去库存。

　　张红超表示，郑州以外的城市，应该说大多面临去库存压力，不管是商品住宅，还是商业地产。对库存量大的城市，要压减土地供应，采取综合措施，比如降低税费、发放购房补贴、降低落户门槛等措施鼓励大家买房。