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中国城市报 2016年09月26日 星期一

湖南省企业登记实施“五证合一”

■中国城市报记者 刘蕾/整理 《 中国城市报 》( 2016年09月26日   第 24 版)

  记者从湖南省工商局了解到,湖南省商事制度改革再次“提速”,从9月20日起,“五证合一、一照一码”改革在湖南省全面实施。今后,企业无需单独办理组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证,只需办理“统一代码”营业执照即可。这一举措进一步缩短了办证时间,为企业降低了成本。

  在试点推行的基础上,湖南省从2015年9月20日起,已经在全省范围内对企业(其中包含农民专业合作社)全面实行“三证合一、一照一码”登记制度的改革,大大缩短了办证时间,同时又激发了全民创业热情。据湖南省工商局统计,2016年1至8月,湖南省新登记注册企业99475户,比去年同期增长27.7%。

  9月20日,湖南省工商局注册大厅内,长安电力华中发电有限公司副总监、总会计师樊根荣拿到了“五证合一”的营业执照,这也是湖南全面实施“五证合一、一照一码”登记制度改革后,发放的首张营业执照。

  将实现登记信息共享

  记者了解到,从9月20日起,企业只需准备一套登记材料,3个工作日就可以拿到由工商行政管理部门核发的、加载有统一代码的营业执照,不再需要另外去办理社会保险登记证、统计登记证、组织机构代码证和税务登记证。新版的“五证合一”营业执照将涵盖企业的所有信息,通过工商部门的信息数据中心共享到发改、人社、质监、税务等四家部门,大幅降低企业办事的时间成本,提高办事效率。

  9月20日后,将由工商行政管理部门核发加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照,申请人向工商部门申请办理企业注册登记,工商部门将企业基本登记信息共享给国税、地税、质监、人社和统计等相关部门。

  据了解,省工商局与省政府发展研究中心等部门升级完善了信息共享交换平台,省工商局通过省市场监管信息平台,将全省企业设立、变更(备案)、注销登记及年报等相关信息实时传输至相关厅局,再由厅局将接收到的信息及时分发至下属市州对应机构。

  湖南省工商局局长李金冬表示,“‘五证合一’是在 ‘三证合一’的基础上,整合社会保险登记证和统计登记证,由工商行政管理部门核发加载统一代码的营业执照。”这一举措将充分调动各相关部门应用信息的积极性,通过共享平台及时传递、有效运用数据信息,逐步建立起“一窗采集完善、部门流转通用”、跨部门、跨层级、跨区域的信息共享应用机制。

  对比新旧两版营业执照,记者发现,原本右上方的“注册号”变成了“统一社会信用代码”,而其他的社会保险登记证和统计登记证、组织机构代码证、税务登记证不再另行发放。这一串长长的数字,就是这家企业唯一的、终生的全国统一通用的“身份证”。

  其中,统一代码设计为18位数字,由登记管理部门代码、机构类别代码、登记管理机关行政区划码、主体标识码(组织机构代码)、校验码五个部分组成。企业办理注册登记时,由各级工商部门(市场监管部门)通过湖南省市场主体登记业务系统向企业实时生成全国唯一的统一代码,并打印在营业执照上。

  2018年前原发营业执照继续有效

  李金冬表示,此次“五证合一、一照一码”改革的主要内容为,在营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一、一照一码”的基础上,整合社会保险登记证和统计登记证,实行“一套材料、一表登记、一窗受理”的工作模式,由工商行政管理部门核发加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照,社会保险登记证和统计登记证、税务登记证、组织机构代码证不再另行发放。

  “五证合一、一照一码”实行的登记条件、登记程序、登记申请文书、材料规范和企业营业执照的样式与“三证合一、一照一码”登记模式相同。实行“一套材料、一表登记、一窗受理”的工作模式,由工商行政管理部门核发加载法人和其他组织统一社会信用代码(以下称统一代码)的营业执照。申请人统一向工商部门登记窗口或政务服务中心工商窗口申请办理企业注册登记。工商部门会将企业基本登记信息共享给国税、地税、质监、人社和统计等相关部门。

  据了解,如已按照“三证合一、一照一码”登记模式领取了加载统一社会信用代码营业执照的企业,不需要重新申办“五证合一”登记。2018年1月1日前,原发营业执照将继续有效;2018年1月1日后,企业将需要使用加载统一社会信用代码的营业执照,未加载统一社会信用代码的营业执照将不再有效。

  “五证合一、一照一码”改革实施后,企业申请设立登记的、原营业执照有效期满、申请变更登记或者申请换发营业执照的,各级工商和市场监管部门及时受理,依法核发加载有统一代码的营业执照。

  同时,“五证合一、一照一码”登记制度改革后,取消社会保险登记证和统计登记证的定期验证和换证制度,原有验证和换证要求企业报送的事项经整合后纳入企业年度报告内容,由企业自行向工商行政管理部门报送年度报告并向社会公示。

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