东莞初尝“机器换人”甜头

　　日前，由东莞市机器人产业协会主办、东莞市外商投资企业协会协办的“机器人大讲坛——莞产机器人的应用与发展机遇”举行。本次论坛吸引了来自东莞及周边城市的机器人及自动化企业和制造型企业共120多人参加。

　　成本增长，适时求变

　　在东莞，去年该市用工缺口已达到10万人的水平，对企业的日常经营和长远发展造成直接影响。

　　伴随着用工短缺的是劳动力成本上升。此前，香港科技大学教授、松山湖国际机器人产业基地创始人李泽湘表示，从人力成本来讲，越南、印度、印尼等国家人力成本是中国的1/3。中国工程院制造业研究室主任教授级高工屈贤明也认为，前十几年，中国劳动力成本只有美国的1/10，但现在是1/4至1/6。

　　按照劲胜精密副董事长兼执行总裁王建的说法，成本的不断增加，正在加速蚕食企业的市场竞争力，机器换人对于很多企业而言已是箭在弦上。

　　在人口红利逐渐消失、技术升级愈发紧迫的情况下，东莞市作为传统制造业重镇，在广东省内率先启动“机器换人”。

　　本报记者从东莞市经济和信息化局了解到，为应对劳动力成本上涨，进一步推动东莞市制造业转型升级，2014年，东莞市委市政府出台《东莞市关于加快推动工业机器人智能装备产业发展的实施意见》《东莞市推进企业“机器换人”行动计划（2014-2016年）》和《东莞市“机器换人”专项资金管理办法》，构成东莞市“机器换人”政策体系。

　　华南城市研究会副会长孙不熟在接受中国城市报记者采访时指出，除了劳动力成本的上升外，东莞推动机器换人与它的产业结构相关。

　　数据显示，东莞有工业企业4万多家，形成了涉及38个行业大类和6万多种产品的制造业体系，发展机器人产业拥有很强的市场支撑。

　　“一方面，东莞自动化程度本来就比较高；另一方面，东莞靠近深圳，承接产业转移的溢出效应非常明显。”孙不熟说。

　　领跑广东，效益可观

　　在东莞市机器人行业产业协会秘书长陈永刚看来，机器换人可以提高劳动效率。“一些行业的抛光打磨，容易发生爆炸，可以使用机器人操作。”陈永刚对中国城市报记者说，简单粗糙的重复性劳动可以用机器代替人工。

　　2014-2016年，东莞市财政连续3年每年安排预算2亿元“机器换人专项”资金资助企业利用先进自动化设备进行新一轮技术改造，在东莞市电子、机械、食品、纺织、服装、家具、鞋业、化工等重复劳动特征明显、劳动强度大、有一定危险性的行业领域企业中，特别是劳动密集型企业中全面推动实施“机器换人”。

　　在东莞，“机器换人”政策有四个特点：一是降低申报门槛，实行“宽进严管”原则，让广大企业尤其中小微企业享受实惠。二是创新资助方式，设立事后奖励、拨贷联动、设备租赁补助、贷款贴息四种方式。三是简化申报流程，项目申报网上受理，企业足不出户可全年全天在线申报。四是加强监管力度，建立委托第三方机构专业评估的协同模式，使专项资金申报核查更为公平、公正和专业化。

　　政策的支持，加上企业本身的需求，东莞越来越多的企业意识到“机器换人”的重要性。以劲胜为例。从2014年开始，劲胜精密在手机金属结构件车间率先尝试“机器换人”。企业投入大批量成型智能设备和自动化生产线，遥控机械手和六轴机器人取代了大部分人工作业，其智能生产远程控制系统实现了生产流程的实时监控与数据分析。

　　“未来我们希望通过机器换人，逐步成为传统制造企业智能制造转型升级的技术设备服务商。”此前，劲胜精密总裁办主任曹豪杰说，机器换人正处于时代风口，市场对产品制造有了更高的要求，因此作为制造企业，他们有着迫切的转型需要。

　　据东莞市经信局提供的资料显示，2014年9月至今，东莞市共申报“机器换人”专项资金项目1319个，总投资达108.7亿元，均位列广东省第一。项目全部完工后预计可减少用工77714人，新增设备46185台（套），平均产品合格率从87.88%提升到93.55%，单位产品成本平均下降9.81%，劳动生产率平均提高1.5倍。

　　2015年，东莞经济增速以6.7%、7.4%、7.9%和8.0%呈逐季回暖。新登记市场主体12.3万户，同比增长7.7%，总量达到71.3万户。全社会劳动生产率由2010年的7.14万元/人提高到9.50万元/人。

　　仍有多个困难需解决

　　劲胜精密智能制造示范车间，2015年被列为国家46个智能制造试点示范项目之一。在企业规划中，未来将投入5亿元升级为“无人工厂”。

　　“东莞就在推动像劲胜这样的生产示范线，因为整个企业做生产线改造成本比较大，一般的企业承受不了。”陈永刚对本报记者说，现在东莞在机器换人中仍有一些困难，比方说有些非常依靠人工的中小企业，老板眼光可能没那么远大。

　　在陈永刚看来，虽然近几年我国的机器人技术有很大的发展，但是机器人的核心技术仍掌握在国外，我国的机器人在技术、工艺、材质等方面还不成熟，这也是未来需要攻克的难题。

　　本报记者从东莞市经信局了解到，目前，推广“机器换人”主要面临两个问题：一是技术人才支撑力度还有待提高。“工业机器人行业是智力密集型产业，随着我市机器换人、智能制造的不断推进，对高层次、技术型人才的需求在日益增长，高技术人才的引入仍是亟需解决的问题。”东莞市经信局相关负责人对中国城市报记者补充道。

　　二是资金是困扰广大中小微企业技改投入的瓶颈。“机器换人”项目投资对于中小微企业来说是一笔较大的支出。在当前中小微企业融资难问题未得到根本性解决的情况下，企业如何解决投入资金问题成为一大难题。

　　为此，东莞市政府发布了《东莞市技能人才培养五年行动计划》，提出东莞市技能人才发展的5年目标，预计到2020年东莞技能人才总量将达到100万人。

　　此外，通过财政专项资金、融资租赁补助、引进市场机制、成立产业四种方式加大融资扶持，构建产学研金保障体系。例如，出台中小企业设备融资租赁试点工作方案，2016-2018年每年由广东省财政统筹安排1亿元、东莞市财政配套1亿元设立专项资金，对中小企业设备融资租赁给予融资额每年8%的贴息补助和风险补偿，解决企业在发展过程中所遇到的融资难、融资贵等问题。

　　在陈永刚看来，机器换人正在成为东莞市转型发展的一张名片。据初步测算，今年上半年东莞实现生产总值3153.9亿元，同比增长7.8%，增速分别比全国、广东省快1.1和0.4个百分点。