G20悄然渗透你我生活

　　编者按

　　中国近年来主办的级别最高、规模最大的国际峰会——G20杭州峰会引来众人的瞩目，数十位国家领导人和国际组织负责人聚首西子湖畔，共绘世界经济发展与合作新图景。美好愿望的实现还需一步步走出来，作为生活在城市中的公民，G20谈论的“世界大事”离我们的日常生活究竟有多远？似乎并非那样遥不可及，而是同日常生活息息相关。

　　贸易便利化加速市场化转变

　　对外贸易的畅通是经济发展的良好保障。日前，国务院决定新设七个自贸区，同样是旨在朝着畅通贸易的方向发展和演变。相信在原来的四个自贸区的带动下，新的自贸区会为中国经济带来更多的活力，进一步与国际金融接轨。此次G20杭州峰会，贸易与投资在中国的大力推动下成为热门议题。

　　商务部副部长王受文表示，贸易便利化协定是2013年达成的，但现在还没生效。根据WTO规定，协议生效需要2/3的成员过批准，据悉，目前已有90个成员国批准，离2/3，也就是108个还差18个成员。

　　“这个协议生效，专家预测能为全球贸易带来一万亿美元的收入。”王受文预测，明年上半年可能就会达到108个成员国的同意，“这个协议生效，对世界上所有的企业、中国的企业，特别是浙江的民营中小企业，是很大的利好。”

　　从老百姓的角度来讲，贸易进一步开放、进一步便利化，对其生活有着怎样的促进？中国人民大学中国与世界经济治理研究项目负责人、新财税主义理论提出者高连奎告诉记者，贸易便利化可以降低部分商品的价格，提高购买便利性。

　　同时，贸易便利化还可以让百姓获得更多与国际接轨的理财产品、更多海外投资机会、更好的投资理财服务。更多国外银行与国内银行的竞争，也会促进银行业务的市场化，让资金流通更加顺畅。另外，贸易便利化提升后，自贸区将允许外资企业从事当前禁止的游戏游艺设备的生产和销售。这意味着国内巨大的游戏娱乐市场正在逐步开放，更多海外游戏产品可以通过正规渠道来到消费者的手中，从而严重打击非正规渠道交易。

　　此次G20峰会选址杭州，本身也会对杭州的贸易产生重大影响。“杭州是阿里巴巴总部所在地，也是中国电子商务重要城市，近年超越天津、大连、青岛、成都等城市，成为新的国际会议青睐会址。”高连奎表示，这与杭州的产业结构有关，杭州的产业更代表了社会未来发展方向。

　　“绿色金融”提速“绿色经济”

　　随着我国逐渐实现从粗放式发展向集约式发展的转变，环境污染、资源耗竭、生态失衡等诸类问题受到越来越多的重视，倡导低能耗、高效益的绿色经济成为摆在国人乃至世界人民心头的一道课题。但投入大、周期长、技术含量高等特质，使绿色转型困难重重，发展绿色金融的重要性日益凸显。

　　9月3日，国家主席习近平同美国总统奥巴马、联合国秘书长潘基文在杭州共同出席气候变化《巴黎协定》批准文书交存仪式。这一举动代表着世界都在瞩目绿色经济。因而，绿色金融纳入本届G20峰会的主题也就显得顺理成章。

　　“绿色经济的发展，离不开金融支持。”交通银行首席经济学家连平表示，很多绿色项目短期盈利状况欠佳，也可能长期难获收益，以商业原则看资金很难流入。而绿色金融的意义在于，“它将环境影响的潜在回报、风险和成本作为重要因素纳入投资决策，引导资源流向更环保、更绿色的领域”。

　　“普通金融业强调投资贷款的经济效益和资本循环效率，而这些投资与贷款的项目不一定有利于普通百姓关心的公众利益，比如环境与生态效益。”谈及绿色金融对普通百姓生活的影响，天津师范大学教授孟广文表示，强调绿色金融，会使银行贷款和投资过程中除了重视投资主体微观和短期回报率之外，也要考虑到和普通百姓密切相关的回报期长生态环境效益和公众利益。因此，这不仅有利于平衡公众与公司、长期与短期、经济与生态效益的平衡，更加有利于公众生态环境的提高，提高生活福祉。

　　孟广文指出，G20是完善世界经济治理政策的重要平台，对调整世界经济发展方向具有导向性作用。“G20倡导绿色金融，会在全球范围内提供开展绿色金融的大环境。在全球化的今天，当然也为我国推行绿色产业的发展提供有利的大环境，同时也为各城市自身的绿色产业发展提供有利的政策支持。”

　　“可以预见，由中国这次作为主宾国倡导的绿色金融和绿色发展不仅会促进中国本身，而且会借助G20平台促进全球的绿色发展。”孟广文说。

　　SDR成峰会“开幕彩蛋”

　　在G20峰会召开前夕，世界银行发行了首只以人民币结算的SDR（特别提款权）债券，总额为5亿SDR，票面利率0.49%。据悉，投资者对债券认购非常踊跃，认购类型丰富，既有银行、证券、保险等国内投资者，也有境外央行、国际开发机构和境外金融机构。

　　SDR人民币债券成功发行，具有特殊意义。

　　世界银行副行长奥特在采访中称，世行每年都会在国际市场公开发行至少20个币种的债券，并且世行会在一些市场做创新尝试。此次世行来中国发行SDR计价债券，这对中国债券市场的发展十分重要。 

　　此次木兰债（首单SDR债券的极具中国特色的别称——“木兰债”）发行的时间点恰逢其时，奥特表示，人民币将于今年10月1日起纳入SDR，木兰债的发行表现了中国政府对推动人民币国际化、债市国际化的坚定决心。

　　另外，木兰债的发行体现了中国成功地参与到全球治理中来。“更幸运的是，木兰债能赶在中国杭州G20峰会开幕前发行，此时全球的目光都聚集在中国。”奥特说。

　　自10月1日起，人民币在SDR货币权重调整为10.9%，紧随美元、欧元之后。人民币加入SDR货币篮子之后，对大家的衣食住行会产生诸多影响。首先，纳入SDR货币篮子的货币通常被视为避险货币，人民币“入篮”后将增加公私部门对人民币的需求，因此必然会增强市场对人民币的信心。在当前美元升值预期增强的背景下，“入篮”有利于稳定人民币汇率、减轻贬值压力，减轻国人对钱包缩水的担忧。另外，“入篮”还可能促进中国加速推进人民币可自由兑换，倒逼资本和金融账户加速开放，从而有利于中国百姓在全球范围进行资产配置和交易。

　　“SDR有助于增强国际货币体系的稳定性和韧性。增强SDR的作用是一项长期工作，但同时可以开始采取切实措施，积极扩大SDR的使用，包括使用SDR作为报告货币和发展SDR计值的资产市场。”央行行长周小川表示。

　　关于人民币国际化的未来，青岛大学教授易宪容在采访中表示，100年以后人民币有望代替美元。“要以平常心看待G20，这样更容易把问题的实质看得清楚。”

　　数字化打通普惠金融最后一公里

　　金融服务的可获得性正在成为促进经济增长的关键环节。这一命题是2016年二十国集团工商峰会(B20)与二十国集团(G20)领导人杭州峰会的关注焦点。包括《G20数字普惠金融高级原则》在内的3个关于普惠金融的重要文件提交G20峰会讨论，并将成为全球普惠金融发展的指引性文件。

　　早在2005年, 联合国就提出了“普惠金融体系”的概念。其含义是：以有效的方式使金融服务惠及每一个人，尤其是那些通过传统金融体系难以获得金融服务的弱势群体。

　　这一理念下的尝试包括，孟加拉的“穷人银行”——格莱珉银行、玻利维亚阳光银行等，通过小额贷款为农户和企业提供金融支持。但是这些模式由于属地化、非标准化的特点，目前仍然没能在世界范围内广泛地复制开展。

　　今年的杭州G20峰会上，与以往提及的普惠金融相比，此次的讨论被打上了显眼的“数字化”标签。“数字普惠金融”，听起来略显学术气，事实上它所对应的具体内容，就是在中国市场上讨论很多的“互联网+普惠金融”，基本的逻辑就是在传统金融机构以外，让金融全面触及所有的阶层和角落，并且让人人都能负担得起。

　　“旧时王谢堂前燕，飞入寻常百姓家。” IFC1000互联网金融千人会创始会长、中国互联网金融创新研究院院长黄震在接受中国城市报记者采访时，用这句唐诗表达了数字普惠金融能为农村地区、小微企业、个体经营者这些曾经的金融“弱势群体”所能带来的重要意义。

　　相较于城市里的小微企业、个人经营者，农村的金融获得性缺乏更胜一筹。黄震认为，金融服务机构一度退出县域，乡镇更无法获得同等的金融服务，互联网技术的支持、数字普惠金融的出现将改变这一局面。

　　“然而目前最大的问题是无法实现各地区无线互联网全覆盖，对于这一基础设施的完善，我国还需要加快部署来实现。”黄震表示。

　　“尽管目前数字信息服务的分布仍然存在不平衡，但打通普惠金融的最后一公里，起点可能就是一条短信开始。” 中国人民银行研究局G20数字金融专家组专家、B20“中小企业发展”议题组成员盛佳说。