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全文复制中央网络安全和信息化领导小组办公室副主任 任贤良
树立一体化观念 强化互联网思维
正如习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上指出的：“融合发展关键在融为一体、合而为一。”坚持融合发展，需要我们不断强化互联网思维，推动传统媒体和新兴媒体在内容生产、利益格局、组织架构、采编流程等方面深度融合，实现信息内容、技术应用、平台终端、人才队伍的共享融通，真正实现创新发展和有效管理。
传统媒体和新兴媒体之间不是简单替代关系，而是融合共生的关系。传统媒体要进一步提升时效性、互动性，拓展传播渠道，积极办好新兴媒体。新兴媒体要学习借鉴传统媒体的导向意识、专业精神和深度报道等优势，更好发挥自身技术与平台优势，与传统媒体共同做大正面宣传。
中央网信办成立以来，高度重视媒体融合发展，做了多方面的工作。比如，坚持抓顶层设计，编制重点新闻网站发展规划，加速建设新型主流媒体。坚持依法治网，推动一系列法律法规的出台和实施。突出议题设置，加强网上内容建设，提升新媒体内容生产能力。加大扶持力度，不断健全国有资本支持互联网企业政策。加强国际交流，积极参与国际互联网领域的规则制定，成功举办世界互联网大会。推进重点新闻网站海外建设发展，鼓励与境外网站交流合作。注重技术攻关，加强网络新技术、新应用的战略培育。
当前，我们的传统媒体不少还处于“事业属性、企业化运作”的大框架下，资源、业务重心等还是聚焦于传统形态，管理模式与新兴媒体发展现状不匹配，不能适应融合发展需要。希望各单位进一步加大改革创新力度，明确在融合发展中的定位和战略，理顺体制机制，积极探索和形成一体化的组织结构、传播体系、人才激励机制、薪酬体系和管理机制，探索提升传统媒体综合性发展模式，同时帮助新兴媒体在多头发展中健康成长。
人民日报社编委、海外版总编辑 王树成
创新话语体系 拓展对外传播
一年多来，人民日报海外版在人民日报社编委会领导下，努力创新话语体系，拓展传播渠道，“讲好中国故事，传播好中国声音”，践行“增信释疑、凝心聚力的桥梁纽带”的职责。
一是“造船出海”，精心打造“人民日报海外版融媒体矩阵”。我们支持网络走出去，搭建广阔海外平台。我们鼓励新兴媒体项目先行先试，做大做强。此外，我们还组建了“中国故事工作室”，坚持“每逢大事讲故事”。
二是“借船出海”，实施精品稿件主动推送，努力放大在境外媒体上的多次传播效应。海外版在海外华人华侨界具有广泛的影响力，并与广大海外华文媒体建立了良好的合作关系。
三是“组船出海”，打造以海外版为龙头的对外传播联合舰队。我们加强对海外华文媒体的统合引领，创新和规范合作模式，不断拓展海外影响力。我们也在积极建设全球华文媒体供稿服务平台和数据库，努力打造资源共享、渠道互通、利益相联、命运共生的对外合作新格局。
我们必须从国家战略传播高度出发，强化忧患意识，努力拓展融合发展新境界。融合发展是大势所趋，也是我们对外传播转型升级、实现弯道超车的重要契机。
江西省委常委、宣传部部长 陈俊卿
创新平台产品 推动深度融合
近年来，在中宣部及中央有关部委、中央媒体的关心、支持和帮助下，作为欠发达地区的江西省在大力推进媒体融合发展方面，也取得了一定成效。
一是建设新媒体矩阵，占领网络舆论新阵地。下一步，我们将组建江西报业传媒集团、江西广电传媒集团，着力打造一批实力较强的新型媒体集团。
二是打造全媒体中心，搭建媒体融合新平台。近年来，我们设立专项资金，资助江西日报社建设“中央厨房”“江西互联网+数据中心”等全媒体中心项目。下一步，我们将大力推进县级全媒体中心建设，提升县级媒体的融合度和传播力。
三是创新融媒体产品，探索媒体传播新方式。一方面，我们在新闻媒体推行“一岗双责”制度，把传统媒体的原创内容、权威报道、深度解读、言论评论等优势向新兴媒体延伸。另一方面，大力推动融媒体产品创新，形成新的传播链，延伸媒体新的价值。下一步，我们将在全省举办“短小微”优秀作品评选活动，推动创作一批接地气、沾泥土、老百姓看得懂小故事、微视频，不断提高江西故事的传播力、渗透力。
人民日报社副总编辑 卢新宁
释放创新活力 助推融合发展
媒体融合在2015年进入了一个新的阶段，一个从形式上“合”，转入全方面“融”的时代。为加快构建舆论引导新格局，人民日报推出“中央厨房”系统，构建媒体融合的业务、技术、空间平台，统筹运用“人民系”新闻生产力，探索策划、采访、编辑分发的“自我革命”，这种探索已经初尝胜果，人民日报的覆盖率和影响力不断提升，全媒体用户数超过3.5亿人次。
当媒体融合走入深水区，各种体制机制障碍逐渐显现。人民日报社社长杨振武曾经指出，对传统媒体而言，融合发展不是简单的物理捆绑，而是有机的化学变化，甚至是一场革命性的“转基因工程”，其中最大的难点就在于传统体制机制的打破、重组。而要打破传统思维定式，需要人才集聚带来智慧激荡，需要技术创新引领变革进程，这一切，都离不开巨额的资金投入。
媒体融合发展其实就是一个重新导入和积累用户的过程。以人民日报为例，在融合发展进程中，人民日报在全媒体平台上的受众扩大了近百倍，这其中当然蕴藏着巨大的商业机会。用好这个机会，党管媒体、舆论导向的原则是必须恪守的底线，资本运作必须在政策和法律的边界内进行。在此前提下，由融合发展造就的媒体创新能力、用户精准分发能力、“互联网+”的产业放大能力等等，不仅会展现转型升级后媒体强大的传播能力，也将体现其强大的盈利能力。
对于媒体行业而言，融合发展是一场必须赶上时代列车的自我革命。按照中央的战略部署，以创新活力打造新型主流媒体，我们就一定能够加快推进融合发展，抢占网络时代舆论制高点。
光明日报社总编辑 杜飞进
坚持分众化传播 推动深度融合
在当前媒体技术和传播渠道日益趋同的情况下，媒体融合如何实现特色化、差异化发展？我认为，应强化品牌意识、内容意识和用户意识，实现分众化传播。
要切实实现“我就是你，你就是我”的“相融”目标，需要从以下4个方面推动深度融合：
第一，加强议题设置，通过聚焦思想理论文化热点促进内容生产的深度融合。议题设置能力是媒体舆论引导力的重要体现。光明日报将议题设置进一步聚焦到思想理论文化热点问题上，促进全媒体形态内容生产的深度融合。
第二，整合媒体资源，通过做大做强新媒体矩阵促进传播渠道的深度融合。我们将充分整合各种媒体资源，重新规划布局内容生产分工，分类聚合目标用户，化重复累赘劣势为分众化传播覆盖优势。
第三，开门办新媒体，通过充分借用外脑促进智力资源的深度融合。智库化办新媒体是光明日报开门办报传统的延伸。我们将联系和团结一大批艺术家、文艺理论家、哲学社会科学工作者，让他们成为新媒体矩阵的强大外脑。
第四，改革体制机制，通过拆除壁垒、再造流程促进生产要素的深度融合。我们将按照现代新闻传播规律和新兴媒体发展规律，打通增量与存量，优化配置生产要素，为深度融合发展提供政策支持、人才支持和资金支持。
深圳市委副书记、市长 许勤
遵循新闻规律 探索融合新路
2014年8月，中央全面深化改革领导小组第四次会议审议通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》，这为我们更好地遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律，推动传统媒体和新兴媒体实现优势互补，指明了方向。
此次论坛聚焦“职责与使命”主题，贯彻落实了习近平总书记系列重要讲话精神，特别是总书记在党的新闻舆论工作座谈会和网信工作座谈会上的重要讲话精神，加快推动传统媒体和新兴媒体融合发展的具体行动，展现了媒体人强烈的责任担当和改革创新精神。
国家“十三五”规划赋予深圳经济特区“科技、产业创新中心”的定位。深圳将认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和中央关于媒体融合发展的战略部署，紧紧围绕科技、产业创新中心建设，充分发挥深圳在科技创新、信息技术、网络技术以及产业、企业等方面的优势，进一步加强与各方媒体的战略合作，积极探索媒体融合发展新路径。
未来，深圳将通过多种形式，提升媒体的传播力、引导力、影响力、公信力，为更好服务“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，做出深圳经济特区新的更大贡献。
人民日报社副总编辑、秘书长 王一彪
着力四个强化 推进融合发展
媒体融合发展进入关键期，任务艰巨，前景可期。真正做到 “融为一体，合二为一”，需要我们精准发力，持之以恒，久久为功。实践中，应强化这样几个方面。
一是强化导向引领。在舆论生态日趋复杂的大背景下，尤其需要牢牢把握正确舆论导向，增强政治定力，增强议题设置能力，实现优质新闻内容的多元传播，壮大主流舆论，传递主流价值。
二是强化技术驱动。抓紧建立媒体技术的孵化创新机制，探索建立多样化技术合作共享平台，通过广泛的跨界合作，推动媒体融合加速发展。要把技术创新与应用作为融合发展的核心驱动力，加快推动技术由“支撑性保障”向“引领性保障”转变。
三是强化产品创意。内容是媒体的核心竞争力。全面强化产品创意，必须形成鼓励创新的考核机制，探索合作众包的共享机制，让创意生产力得到极大释放，改写融合传播的新纪录，创造融合传播的新高度。
四是强化机制创新。未来融合发展必须在“做增量”的基础上“改存量”。要全面推行符合互联网传播特点、适应融合传播需求的全新采编机制，努力把报社各类传播资源聚合起来，真正实现一次采集、多次利用、多样呈现、多元传播。拓展经营空间，努力实现可持续发展。
中国国际广播电台台长 王庚年
培育品牌价值 打造媒体标识
中国国际广播电台在进入新世纪后，就一直积极思考如何实现媒体融合。2013年，我们提出媒体融合要具备六个条件，即观念融合、品牌融合、平台融合、用户融合、机制融合和资本融合。这6个融合，是实现全方位融合的重要标志和途径，最终形成一个叫“融合媒体”的新型媒体。
媒体融合全部的价值结晶是“品牌”。品牌凝结着媒体的传播力、公信力、影响力。可以说，媒体融合时代是一个需要把品牌价值做到极致的时代。
我们主打的品牌，不是“中国国际广播电台”及其英文简称“CRI”，而是依托旗下中华网的“中华”及“CHINA”系列品牌。之所以这样设计，一方面是考虑“中国国际广播电台”主要是承担国际传播任务，另一方面是考虑“中华”品牌独特价值。
第一，“中华”品牌契合媒体定位。 “中华”品牌契合国际台的职责使命和国家媒体定位，是对外介绍中国、增进中国与世界沟通的首选品牌。
第二，“中华”品牌具有高度认知。中华网的域名“china.com”是全球顶级域名，“中华”及“CHINA”是传播中国的最大品牌，直接告诉世界“我是谁”。
第三，“中华”品牌承接融合发展。 “中华”品牌有很强的包容性和延展性，我们依托这一品牌，形成了广播媒体、视频媒体等业务集群，布局了互联网电视、手机电视等媒体形态，开发了一系列融媒体产品。在此基础上，推动“中华”品牌向新的产品形态、产业形态拓展。
腾讯公司董事会主席兼首席执行官 马化腾
激发合作可能 打造融合新生态
在“互联网+” 的大环境中，传统媒体既有挑战，也有新的发展机遇。网络媒体依托强大的技术优势而呈现出来的快速发展事态，也促进了媒体融合进一步向广度和深度迈进。“两微一端”，也就是微信、微博和客户端，已经成为了媒体丰富传播渠道的标配。
习近平总书记在主持召开的党的新闻舆论工作座谈会、网络安全和信息化工作座谈会等会议上，提出要不断创新发展，表达了把我国从网络大国建设成为网络强国的决心。
作为互联网领军企业，腾讯将积极携手各级党委政府，媒体以及全行业，共同探索如何利用移动互联网平台，促进公共服务、升级创新。腾讯将与各行业共建“云中大数据生态”， 通过“腾讯云”将新媒体领域积累的音视频技术、内容分发渠道和资源等开放共享，共同探索媒体融合发展的新生态。目前，腾讯与人民日报社已经在中国媒体融合云平台、多媒体发布厅、媒体大数据等领域展开了具体的合作。
在过去一年里，腾讯与全国13个省、自治区、直辖市签署了战略合作协议，在160个城市展开合作，通过“互联网+”实现与各行业的连接，在多领域展开了探索和合作。我们希望通过“互联网+”连接各行各业，让创新带来的红利惠及广大老百姓。
新华社副社长 刘思扬
形成全媒体格局 构建融合新模式
当前，融合发展正成为传统媒体的时代课题。新华社致力于打造具有通讯社特点的融合发展新模式，通过建立全媒体业务格局，着力实现“四个延伸”，即在筑牢国内舆论主导地位基础上向世界范围延伸，在筑牢传统媒体领域优势基础上向覆盖全网延伸，在筑牢新闻报道主业基础上向经济信息延伸，在筑牢媒体用户市场基础上向终端受众延伸。
一是打造优质产品，增强舆论引导力。新华社紧抓供稿线路优化调整升级这一推进融合发展的“衣领子”工程，努力实现新华社新闻产品和供稿服务“三大转变”，即从主要满足传统媒体需求向满足全媒体需求转变，从单一、单向稿件提供向互动、交互发布模式转变，从单纯提供稿件向提供综合服务转变。
二是构建“全媒平台”，探索新闻生产、发布新模式。新华社组建了全媒报道平台，围绕选题打造多种新闻产品。依托该平台，打造了“新华全媒头条”融合品牌栏目，推出了600多组重点报道，在平面媒体推出“镇版之作”，在网络空间形成“刷屏之势”。
三是打造强大终端，提升新闻报道覆盖面、影响力。新华社将“一网一端”作为融合发展的重点，去年6月推出改版的新华社客户端，今年2月又推出以“现场新闻”为标志的新版本，打造全息化、直播态客户端，推动了新华社采编发流程从线下向线上转型。
四是锻造全媒人才队伍，提供人才保障。媒体竞争的关键在人才。新华社已确定把人才队伍建设作为融合发展的重要任务。今年启动了“全媒记者”“全媒编辑”培训计划，同时，在选人用人、人事管理等方面出台一系列举措，努力让优秀人才脱颖而出，专业人才不断成长。
五是引进先进技术，植入技术基因。技术与内容的深度融合成为媒体发展的必由之路。人工智能、虚拟现实、机器人写稿系统等备受关注的前沿技术，新华社都较早地追踪、介入并加以运用。
广东省委常委、宣传部部长 慎海雄
坚持创新为要 抢占融合制高点
去年以来，广东坚持创新为要，积极推动理念、内容、形式、方法、手段等全方位创新，媒体融合发展取得了新的进展。
我们着力打造媒体融合发展的标杆项目。积极推动南方财经全媒体集团组建，把南方报业传媒集团、广东广播电视台等媒体的核心资源进行战略重组，打造集“媒体、数据、交易”三大业务板块为一体的专业财经全媒体和综合金融信息服务平台。
我们着力培育媒体融合发展的拳头产品。经过一年多的探索实践，目前一个全新的融媒体矩阵已初具规模：比如南方报业传媒集团“南方+”、羊城晚报报业集团“羊城派”等一批新媒体平台陆续建成上线。
我们着力构筑媒体融合发展的资金保障平台。今年以来，我们相继成立了广东南方媒体融合发展投资基金、广东省新媒体产业基金两只融资规模分别超百亿元的投资基金。两只基金以面向市场、面向广东、面向新媒体为投资方向，以股权投资为主要手段，共同服务于广东媒体融合与文化产业发展这一总体目标。
我们将继续立足广东实际，坚持创新与管理并重，打造一支既彰显广东特色、又具有国际视野的新型媒体舰队，抢占媒体融合发展的制高点。
中国能源汽车传播集团董事长 李春雷
树立纸媒权威 增强服务意识
我们旗下有中国汽车报、中国能源报和中国城市报3份报纸，还有6本相关的杂志。融合对我们来说，实际是一个转型期。转型的同时，报纸的特色不可以丢下。面对新媒体的冲击，一定要打造有权威、有影响力的报纸，才可以真正做好新媒体的转型。我们应该在专业领域里树立自信，树立权威。新闻的底线、新闻的基本法则，我们一定要坚守。如果不坚守，我们自己的本色就没有了，在竞争中就不可能立得住。这个坚守，不只是在平面媒体中，在新媒体中也要做到，但新媒体坚守的表现形式要改进、要探索。
我们的报纸基本上都是周报，时效性和信息量都受到一定的限制。所以，我们得通过新媒体来补自己这方面的不足。作为专业报人，在媒体的信息功能上，我们再不能追求它的速度和信息的量，因为这一点是我们的短项。我们不光是要权威、引导、占领制高点，我们还要有一种服务意识。我们的受众、读者，应该把他们当成用户来看待，这样更便于互动。在互动中，我们要为他们服务，打造我们的影响力。
（本专题由刘天瑞、郑新钰、何玲整理 图片由刘龙、陈斌提供）
