招商凭空“变”出个新产业

　　今年上半年，广西贵港市新签约项目104个，总投资额256.15亿元；已开工项目79个，总投资额190.38亿元，到位资金35.98亿元；全市在谈项目总数317个，拟投资总额1231.04亿元。

　　半年时间，贵港市新能源电动车产业实现从无到有，预计2017年可实现电动车产量100万辆和零部件配套100万套的目标。

　　大家都爱看白手起家的故事，眼看着一项事业从无到有，是一件特别令人振奋的事。贵港市就在现实中上演了一个“白手起家”的故事。

　　摸清自身 争当样本

　　贵港市是一座具有两千多年历史的古郡，也是一个新兴内河港口城市。它位于广西最大的平原——浔郁平原中部、珠江流域西江中游，总面积1.06万平方公里，人口548万。

　　据了解，贵港市交通便利，具备区位优势。贵港位于广西各主要城市的区域中心地带，是承东启西、连接东盟的重要区域性交通枢纽，是目前广西唯一一个县县通高速、县县通高铁、县县通高级航道的地级市。贵港，贵在有港。西江黄金水道贯穿全境，一年四季可航行2000吨级船舶，每天有集装箱班轮直通港澳。

　　作为农业和人口大市，贵港市属于经济欠发达地区，工业化水平尚处初级阶段，规模以上工业总产值占广西总量的4％不到。贵港市委、市政府清楚地认识到，尽管贵港市有着独特的优势，但问题和不足突出表现在工业主导地位还不牢固。

　　贵港市委书记李新元说，贵港是广西欠发达地市，尤其需要下好招商引资的“先手棋”。2015年以来，贵港市委、市政府确立“工业兴市、工业强市”发展理念，深入开展“大招商，招大商”活动，采取超常规的招商引资工作举措，引进了华奥新能源汽车、新能源电动车、赛尔康等一批科技含量高、有核心技术、成长性强的项目。

　　“我们瞄准新兴产业，大举进军新能源汽车和电动车行业，短时间内就实现了‘零的突破’‘连锁反应’‘洼地效应’三级跳。”李新元说。

　　产业招商 主次分明

　　贵港作为广西承接产业转移的示范基地和全国二级物流园区布局城市，依托港口、资源、产业等综合优势，在沿西江两岸布局了5个产业园区，总规面积达148.93平方公里，控规面积63.38平方公里，现已完成土地收储3万多亩，建成标准厂房180多万平方米，可以承接不同规模、各类产业投资项目进驻。

　　在“工业兴市、工业强市”的发展理念指导下，贵港市先后引进了华润集团、台湾水泥、中国华电、西江重工、广业集团、长春华奥等知名企业，还培育了贵港钢铁、贵糖股份、扬翔股份、金源化工、源安堂等一大批龙头企业，形成了机械装备、建材冶金、纺织服装、羽绒皮革、食品加工等主导产业。

　　形成主导产业，仍旧无法与其他地区区分，存在同质化竞争。贵港市选择了重点发展新能源车，以实现差异化发展。然而，在一个传统农业大市发展新能源车？“这是在科学研判和充分论证基础上做出的决定，贵港市决心不走老路，不搞同质竞争，而是准确定位。”贵港市委书记李新元说，贵港瞄准《中国制造2025》重点发展的中高端领域，大举进军新能源汽车和电动车产业，聚焦新能源、电子信息、生物制药等新兴产业，有侧重地选择和承接国际国内产业转移。

　　“很难想象，半年多前这里一家新能源车企业都没有，如今这里已经入驻了39家新能源电动车企业，计划投资78.8亿元，并且多数已投产。”广西电动自行车生产企业行业协会常务副理事长梁文元感慨道。这里还将有一大批相关企业入驻，贵港新能源车的上下游产业链将更完备，这里有望成为华南地区最大的电动车生产基地。

　　招商环境 内外兼修

　　贵港市当前具有多重叠加的招商优惠政策。贵港同时享受西部大开发、承接东部产业转移、珠江-西江经济带开发建设政策等多重优惠政策。

　　在此大背景下，贵港市制定了《关于全面加强招商引资工作的意见》等“1+6”系列招商文件，对开展全市大招商招大商活动进行顶层规划和设计，出台了《贵港市开展招商引资工作实施细则》、《贵港市标准厂房优惠政策实施细则》等，并编印《贵港市项目投资扶持政策摘编》，对来贵港的投资商实行包括税收、土地、优化行政审批等多方面优惠政策，进一步降低了招商引资“门槛”和外来投资成本，为产业转移项目落户贵港市提供良好的政策环境。

　　贵港一直坚持高层推动招商，将招商当作市委、市政府一把手工程。书记、市长除谋划招商外，还亲自带队外出招商。贵港市投资促进局局长李济均说：“一年多来，由书记、市长接见的客商约有350多批次，还去广东、福建等经济发达省市，有针对性地开展招商推介活动。”

　　据相关人员介绍，贵港每月会举办一次市长企业接待日，为企业解决生产、经营中遇到的困难；每两个月召开一次市招商工作领导小组办公会，解决项目落地问题；设立有帮办中心为投资项目提供“一站式”服务。

　　与此同时，贵港还创新招商模式，打破以往招商部门、县市区“独舞”现状，形成了“点、线、面”联动招商新局面。“点”即驻点招商，先后组建北京、广州、深圳、厦门、东莞驻点，为主动承接东部产业转移充实力量。“线”即小分队招商，组建8个产业小分队，开展“线”上招商。“面”即全市80个部门单位参与招商，单位主要领导为招商第一责任人，开展“面”上招商。通过“点、线、面”联动招商，贵港上下形成了人人重视招商、人人参与招商的氛围。

　　华奥公司负责人说，项目选择广西贵港，除了这里有利的区位优势、交通优势和人力资源优势之外，还有就是项目从初期的考察到开工建设，广西及贵港以最大的热诚、优质的服务、很高的效率，积极推进项目合作，在贵港投资让企业觉得很安心、很舒心、很放心，也很有信心。