城市应积极融入“一带一路”战略

　　当前国家提出的空间发展三大战略，即“一带一路”、“京津冀”协同发展、长江经济带，这三大战略都会成为十三五时期各个地区和城市发展的引领，尤其是“一带一路”，在空间的指向上强调向西开放，形成海陆统筹包括亚非连接的一个大联络。“一带一路”战略具有重要的国际视野，肩负国家使命和民族希望，是实现“中国梦”重大战略举措之一。习近平同志曾经强调，中国梦是和平、发展、合作、共赢的梦，与各国人民的美好梦想息息相通；中国人民愿同各国人民一道，携手共圆世界梦。“一带一路”将中国梦与世界梦更加紧密地联系在一起，是相关国家人民筑梦的战略纽带。

　　2015年3月28日国家发展改革委、外交部、商务部联合发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》（以下简称《愿景与行动》）指出，“一带一路”贯穿亚欧非大陆，一头是活跃的东亚经济圈，一头是发达的欧洲经济圈，中间广大腹地国家经济发展潜力巨大。共建“一带一路”是中国的倡议，也是中国与沿线国家的共同愿望。 推进“一带一路”建设，通过务实可行的举措实现合作共赢、共同发展，顺应时代潮流，前景广阔，符合参与国家的共同利益。

　　然而，“一带一路”沿线国家众多，民族、宗教、文化和社会结构复杂，各种冲突不断，加上大国的角逐，使得沿线国家的利益和意识形态纠葛更为尖锐，“一带一路”战略的实施面临着较大的“软阻力”。需在继承和发扬古丝绸之路和平、包容、开放文化的基础上，用文化的软力量填补地区间的鸿沟，赋予“一带一路”新的时代内涵，为沿线各国搭建一个互利共赢的广阔平台，使中华文化更好地走向世界舞台。

　　“一带一路”建设是中国积极参与21世纪全球治理和区域治理顶层设计，致力于维护世界和平、促进共同发展的体现。习近平同志曾强调，通过“一带一路”建设，我们将开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作，共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构。这个合作不单是企业之间的合作，而且也包括城市之间的合作等。城市既是经济中心，又是文化中心，有着巨大魅力和聚集辐射作用。“一带一路”不仅打开了国家的“筑梦空间”，也开启了城市新的机遇之窗，开启了城市发展新空间、新动能，激发了城市新活力，是一条充满希望的合作之路、发展之路、共赢之路。由于“一带一路”沿线国家和城市经济发展不平衡，产业的互补性很强，因此，“一带一路”沿线城市在旅游、文化、金融、服务、贸易等多个领域拥有巨大的合作空间。因此，城市发展应把握好“一带一路”新机遇。

　　随着“一带一路”战略稳步推进，沿线各地也相继推出对接规划。特别是全国各地的城市，更是竞相调整和谋划新形势下的“走出去”战略，成为演绎“一带一路”蓝图的重要推手。“一带一路”战略，为中国城市重新审视和界定自身功能和发展目标，提供了千载难逢的机遇。以往城市定位所依凭的要素体系和产业体系，在新的开放战略格局下呈现出崭新的态势。因此，城市需要结合中国的开放战略的升级，实现城市定位的及时调适和升级。一段时间以来，丝路起点城市、沿线城市、节点城市、枢纽城市、门户城市等等定位口号此伏彼起，显示出地方政府的参与热情和发展抱负。但是，我们需要从城市服务“一带一路”的角度分析城市的经济与社会发展对劳动力的需求量，并在合理布局生产力、明确区域内各城市职能分工和协调各相关城市发展规模的基础上，确定城市的合理发展规模。

　　历史上，“丝绸之路”在互通有无中缔造了沿线各国的深厚友谊，在文明交流中创造了光辉灿烂的历史文化。现如今，“一带一路”又重新焕发往日生机活力，为现有机制注入内涵活力，为现有项目增添整合效应，为沿线各国开拓共同利益，为世界各国寻找共同梦想而凝聚共识。“一带一路”正以崭新方式向世界走来，并形成气势恢弘的旋律。 随着“平等、合作、开放”和“共商、共建、共享”这些原则不断化为共识，成为“一带一路”的时代和声，我们将奏响世界合作共赢的交响乐，让沿线相关国家、地区和城市共享繁荣成果。