聚焦海绵城市建设

　　佛山在7区域推进海绵城市试点

　　6月23日，佛山市召开城市治理大会。会上，佛山市委书记鲁毅总结了近年来佛山城市升级工作，并对未来佛山城市治理工作作出新的部署。

　　鲁毅指出，未来佛山将全面提升城市治理水平，加快建设宜居宜业宜创新的高品质现代化国际化大城市，以高水平的规划引领城市现代化，以管理的精细化改善生产生 活生态环境，全面改善镇、村的生产环境、生活环境以及社会管理，并推动常住人口市民化、基本公共服务均等化，引导社会资本广泛参与城市治理，以此让佛山争 当珠三角世界级城市群建设的主力军。

　　此外，佛山市市长朱伟也就进一步做好佛山城市治理工作做了具体部署。根据部署，佛山将强化城市规划引领，坚持一张蓝图绘到底；从容推进城市建设，提升城市功能品质；实施精细化城市管理，提高城市治理水平。同时，佛山将力争在“十三五”期间实现新增103 公里高速公里里程、126公里快速路里程，形成更高效的道路网络体系。并将推进中德工业服务区、绿岛湖片区、三山新城片区等7个区域海绵城市试点；计划到 2019年全市城市建成区20%以上面积达到海绵城市建设要求。

　　泸州列入省级“海绵城市”试点

　　到2020年，中心城区建成区20%以上的面积达到将70%的降雨就地消纳和利用的目标。日前，泸州市住房和城乡建设局透露，泸州市已经成功列入省级“海绵城市”试点城市。按照规划，到2020年，中心城区建成区20%以上的面积能达到将70%的降雨就地消纳和利用的目标。到2030年，中心城区建成区80%以上的面积达到以上目标。

　　目前，泸州市住房和城乡建设局正在开展泸州市中心城区“海绵城市”专项规划前期工作，为更好地增加公众参与力度，泸州市住建局向全体市民朋友发布了公众问卷调查，让市民能够参与其中。

　　近日，泸州列入省级海绵城市试点城市，到2020年，中心城区建成区20%以上的面积能达到将70%的降雨就地消纳和利用的目标，到2030年，中心城区建成区80%以上的面积达到以上目标。

　　据了解，按照试点要求，泸州将从多个方面加快海绵城市建设，同时建立防洪标准，开展水源涵养。泸州还将因地制宜建设防洪堤坝、涵闸、分洪和蓄 滞洪设施等，构建完善的城市防洪体系；加强水源地保护、应急备用水源地建设以及进行水源涵养林、湿地、水源地水土流失综合治理等。

　　望城区审议《长沙市望城区海绵城市建设工作方案》工作

　　6月27日，湖南省长沙市望城区委副书记、区人民政府党组书记、副区长（主持政府全面工作）范焱斌主持召开望城区一届人民政府第28次常务会议，研究和审议《长沙市望城区海绵城市建设工作方案》和《滨水新城核心区项目PPP实施方案》等工作。

　　《长沙市望城区海绵城市建设工作方案》对望城区海绵城市建设的工作目标、实施范围、主要任务、实施步骤和保障措施进行明确。根据方案，望城区实施范围为望城区城市规划区，重点实施范围为省级海绵城市试点示范区，即滨水新城核心区（二环路以北、雷锋大道、金星大道以东、湘江以西、沩水以南），包括 了滨水新城大泽湖、张家湖、斑马湖等主要水系，面积为31.4平方公里，计划从今年开始，通过三年试点建设探索一条具有望城特色的海绵城市建设发展之路， 并初步将望城建设成为海绵城市。会议原则上同意该《方案》。范焱斌指出，海绵城市建设是提升城市品质的重要手段，各相关部门要将海绵城市理念融入到城市规 划、建设、管理的各个环节，落实责任分工，明确专人对接负责海绵城市建设工作；滨水新城范围内的所有项目和老城区及望城经开区的新项目要按照海绵城市理念 和技术规范实施建设，力争望城区海绵城市建设工作走在全国、全省前列。

　　《滨水新城核心区项目PPP实施方案》对项目背景、PPP合作项目概况、社会资本对接情况及核心条款进行明确。根据滨水新城核心区规划，拟对潇 湘北路中段和南公园、黄金河水系及部分节点公园、大泽湖片区路网及综合管廊（沟）和腾飞片区路网及综合管廊（沟）等四个项目进行打捆包装，开展PPP合作。范焱斌指出，开展PPP合作有利于丰富城市建设模式、提高资金使用效率、加快滨水新城的建设进度，原则同意潇湘北路中段和南公园等四个项目开展PPP 合作。各相关单位要按照既定的工作计划和目标，加快推进ppp项目前期工作和初步设计，确保项目如期实施建设；要采取公开招投标的方式确定合作主体，科学制定合作核心条款，确保合作项目在实施过程中责任明确、监管到位。

　　德州市三区将建2800亩“海绵城市”

　　在《德州市城市地下综合管廊和海绵城市建设实施方案》中，对于德州市建设海绵城市也提出了明确要求，即通过“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，将至少75%的降雨实现就地消纳和利用，逐步实现小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解的目标。到2020年，中心城区和各县市城市建成区25%以上的面积达到目标要求，黑臭水体控制在 10%以内；到2030年，城市建成区80%以上的面积达到目标要求，黑臭水体总体得到消除。《方案》提出，今年建设任务不低于总任务量的10%。另外，四区政府（管委会）也要结合辖区内其他各类项目的实施，完成海绵城市年度建设任务，其中，德城区年度任务为1000亩，陵城区1200亩，经济技术开发区1200亩，运河经济开发区600亩。

　　为推进海绵型项目建设，德州市将采取多种形式。比如，居民建筑与小区要建设小型湿地及滞流塘，或建设专门雨水蓄水池，收集利用建筑屋面雨水。道路、广场及地面停车场建设，应采用透水铺装；绿地应采用下沉式绿地、雨水花园、植草沟等方式。新建道路优先采用植草沟排水，已建道路改造提升要通过路缘石改造、增加植草沟、溢流口等方式将道路径流引到绿地空间。冬季清除海绵型道路积雪，应采用机械方式或环保融雪剂。城市绿地与公园应因地制宜采用透水铺装、生物滞留设施、植草沟、微地形、雨水花园、小型人工湿地、湿塘等分散式消纳与集中式调蓄相结合的低影响开发设施，尽可能地消纳周边道路、建筑与小区、市政设施等区域 的径流雨水，提高区域雨水控制和内涝防治能力。