“十三五”北京交通蓝图绘就

　　未来5年，北京六环路内的日均出行量将增长20%左右，交通指数将控制在6.0，即处于中度拥堵的门槛上。市民出门掏出手机可以随时查看公交换乘、路况预报等信息，通勤时间将控制在1小时左右。

　　同时，交通部门还将打造“三个圈”，为市民构筑一个多层次、超便捷的交通系统：一刻钟生活出行圈，一小时城市交通圈、一小时京津冀区域交通圈。

　　以上这些便民措施都可在《北京市“十三五”时期交通发展建设规划》中寻得踪影。6月21日，北京市交通委相关负责人做客首都之窗时透露，该规划已由交通委会同市发展改革委、规划委和其他委办局历时1年半编制完成，目前市政府已批复，即将正式发布。

　　据了解，此次北京“十三五”交通规划遵循两个主线，一是问题导向，以解决大城市病、交通拥堵、百姓乘车难等问题为导向；二是落实中央对北京的四个中心、京津冀协同发展的目标导向，完善“十三五”期间具体的目标、指标、建设项目等。

　　公交：专用道里程将达到1000公里

　　北京市交通发展研究中心副主任、总工程师李先称，预计“十三五”末，北京市出行量将增长20%左右。六环路以内，日均出行量将超过5700万人次。

　　她还表示，交通指数将控制在6.0。通勤时间将控制在1小时。交通部门还将构筑快速通勤系统。利用轨道、BRT、常规地面公交、多层次化的公交，包括通勤班车等，缩短通勤时间。 

　　按计划，到“十三五”末，公交专用道里程将达到1000公里，快速路、高速路等将逐步构建快速通勤走廊，早晚出行高峰期实行公交专用道的京通模式有望推广。

　　另外，“十三五”期间，交通客运线路将兼职物流传递，尤其是一些交通不便的地方，将客货结合运输，减少成本，降低排放。

　　公租自行车：将增加到10万辆

　　据了解，5年内，北京中心城全日绿色出行比例将达到75%。而“十二五”规划比较偏重的是公共交通出行比例，“十三五”规划将关注点扩大到了步行和骑行，将着力提高自行车出行比例。

　　交通部门统计，北京市5公里以下的出行大约在30%，非常适合自行车、包括1公里以下的步行。但是目前自行车出行比例较低。张会荣解释称，主要卡在“行”和“停”。“很多自行车道被小汽车占用，骑车人在车缝里骑，不安全。其次是自行车丢车率比较高。”

　　所以，首先要改善自行车道，设置栏杆，将非机动车道隔离出来，营造自行车相对独立的安全行驶空间。“十三五”期间将完善3200公里的自行车道路系统。地铁站、公交站等都将逐步配建自行车停放设施，鼓励市民接驳换乘。公租自行车数量将达到10万辆以上。

　　京津冀：三地将尝试“联程联运”

　　京津冀协同发展，交通先行。现在北京、天津及河北的几个重点城市，已经实现了一卡通通用。此外，三地还将尝试“联程联运”。举例来说，从北京南站坐火车，到天津上飞机，中途需多次换乘、安检等，未来则有可能“一站直达”，甚至在北京完成值机。

　　省际客运也将逐渐变成公交车。据北京市交通委员会运输管理局行业发展处处长郑红普介绍，目前，已有3条平谷和河北相邻县间的线路正在试点。“更长远的规划是，互通卡可以在国内重点城市使用。”郑红普说。

　　此外，随着京沈、京张等开工建设，京津冀各主要城市都将用高铁、客专串联起来。而且公交化运营的高铁发车间隔短，可以成为三地人通勤工具。

　　停车位：P+R将随轨道同步建设

　　按照规划，未来5年，将强化停车秩序综合治理，完善工作体制机制，形成政府主导、市场调解、社区自治、公民自律、法规保障的公共治理格局，做到停车入位、合理付费、严格管理。李先声称：“政府、市场、市民都有要干的事，停车立法已经启动。”

　　目前，北京市停车位大致分两类。一类是基本车位，包括居住停车位等；另一类是出行车位。“十三五”期间要大力解决的是基本车位问题，尤其是居住停车位的管理和挖潜。“要划小单元，以街道、社区、小区为单位进行精细化管理。”李先举例，建立体停车位、跟小区的绿化结合起来开辟车位、老旧居住区及具备条件的单位开展错时停车、小区周边道路施划夜间临时车位等。总之，在不影响消防和居民生命安全的情况下，调动一切可以利用的资源。

　　同时，北京市还将投建公共停车场。“城市寸土寸金，一个车位约占地30平方米，比人均住房面积还大。所以停车必须入位，且合理付费。”李先直言，目前的“免费”停车比例大约达80%以上。

　　此外，还要同步推进信息化建设，建设“北京市停车资源管理与综合服务应用平台”，为公众提供车位查询、停车引导、车位预订、费用支付、错时停车等服务。同时，P+R停车场也将继续绑定新开通的轨道线路同步建设，老旧线路也将逐步完善这类停车设施，提高驻车换乘比例，减少中心城区小汽车出行量。

　　城市副中心：轨道是主要模式

　　据了解，备受关注的城市副中心交通规划也在进行中。“轨道和公共交通要体现引导性，由其来先行建设带动整个产业和城市的发展。”北京市交通委规划设计处副处长安志强介绍，在交通布局时，除满足目前规划外，还会预留重大的弹性设施。

　　轨道将成为副中心的主要交通模式。目前已确定的是八通线和7号线要延长到环球影城；首都机场与新机场间构建城际联络线；副中心南北向轨道衔接也将加大。“计划把首都机场、新机场、环球影城及副中心重要核心区都串联起来。”安志强说，各种交通模式都将融合进来，副中心还将引入大站快车通勤模式，快速打通与周边及中心城区的沟通。而微循环公交则会把小区串起来。

　　道路网的布置也正在规划。广渠路二期年底将通车。后期随着副中心建设，这条路还计划东延，成为连接中心城和城市副中心的快速路。交通部门计划在此引入大容量公交。但是否模仿类似前门或安定门的BRT模式，目前仍在讨论。

　　此外，丰台站、苹果园、望京西等枢纽将逐一落成。