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据国家旅游局统计，仅端午小假期期间，全国共处理旅游投诉118件。其中，在线旅游31件、旅行社30件、旅游景区24件、导游领队15件、非法“一日游”8件、旅游住宿8件、交通2件，一桩桩、一件件都暗示着我国旅游乱象依旧丛生。如何解决和治理也成为业界一块心病，加强版“黑名单”的力量似乎远远不够，是否有其他措施值得期待呢？
旅游警察显作用
对于“旅游警察”，也许中国人听起来比较陌生，但在国外出现得比较早，尤其是一些游客常去的目的地，旅游警察已然成为游客的“保护神”。
近年来，莫斯科的城市环境和旅游氛围变得越来越好，加上卢布贬值使得俄罗斯物价相对下降，这些大大增加了外国游客对俄罗斯旅游的兴趣。为了确保游客在途中的安全，俄罗斯的旅游警察于2014年7月开始工作。旅游警察的主要任务是在莫斯科各大景点巡逻和保卫，当然,更重要的工作是帮助和疏导游客。
旅游警察的设立，是时代对俄罗斯旅游业的要求。旅游警察让来到莫斯科旅游的游客感到更安全，更便捷，更舒适。值得注意的是，旅游警察中有掌握各种外语的队员，其中说汉语的警员是很重要的一部份。可以说，在新的时代背景下，旅游警察已经成为莫斯科城市的一张闪亮名片，成为游客评价城市安全可靠性的重要标准。
记者获悉，日前在俄罗斯访问的国家旅游局局长李金早在莫斯科火车站“探访”俄罗斯当地的旅游警察，详细了解俄罗斯旅游警察的基本情况。他说：“中国旅游警察虽然起步较晚，但发展势头良好，希望中俄旅游警察加强交流。”
2015年10月，海南三亚成立了我国首支旅游警察队伍，综合协调处理旅游纠纷。此后，丽江、大理、西双版纳、厦门、秦皇岛等热门旅游景区跟进设立了旅游警察。国家旅游局有关负责人介绍，旅游市场涉及多行业、多领域、多群体，旅游纠纷涉及的民事行为大多超出各传统部门的职责权限，因此借鉴国际经验，设立特殊职责的“旅游警察”，对于中国众多旅游目的地而言，是一项很好的探索和尝试。
客观上说，“旅游警察”的作用已开始显现。以三亚市为例，成立仅一个月，三亚旅游警察支队便查处涉旅案件30起，抓获违法人员32人，行政拘留30人，罚款5000元。
中国未来研究会旅游分会副会长刘思敏表示，旅游警察的设立要因地制宜，在全国铺开的概率并不大，且旅游警察并不能完全根治旅游顽疾。如今，设立“旅游警察”的三亚、桂林，发展情况类似于埃及等国家，都是经济并不发达，但旅游业很发达。
有评论表示，复制旅游警察需搞出“中国特色”。且勿指望旅游警察是万金油，警察就是打击违法犯罪的，不可能将所有问题都处理，即旅游警察背负重任，却不要过分期望。旅游警察的设立，首先为游客带来了“安全感”；其次，旅游警察具有行政处罚权，能够出具罚单，甚至吊销营业执照或从业资格，从而震慑旅游从业者或是商家不敢歁客宰客；另外，旅游警察还可以直接进行失窃、抢劫案件的侦办，帮助快速恢复游客丢失的身份信息、个人信息以及帮助冻结银行卡等。
旅游巡回法庭已落地
作为中国最早对外开放的旅游城市，桂林一直被看作中国旅游的风向标。2012年，国家发展改革委批复了《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》，标志着桂林发展正式上升为国家战略，桂林迎来了重大历史发展机遇。然而，发展的过程中总是伴随着各种问题。
针对媒体接连曝光的桂林山水“抢钱一日游”等旅游市场乱象，日前，广西桂林市召开旅游市场秩序整治大型动员会议，誓言重拳出击，严厉打击破坏旅游市场秩序的违法犯罪行为。他们将在全市范围内开展为期三个月的旅游秩序大整治行动，全面加强旅游市场监管，将设立旅游巡回法庭，坚决维护《旅游法》权威。
桂林市委常委、副市长陈丽华说，自《旅游法》实施以来，同全国一样，桂林旅游业不合理低价竞争、欺客宰客等扰乱旅游市场秩序的一些顽症，仍然没有得到根治，消费者反映强烈。因此，必须施以重拳加以整治，以铁腕治乱的有效措施，有效遏制旅游市场久治不愈的旅游乱象。陈丽华还表示，规范旅游市场秩序，游客有期盼、法律有规定。要把《旅游法》不折不扣地执行到位，在有法可依的情况下，各部门针对整个旅游市场存在的问题，对屡教不改、有令不行、有禁不止的，一律从严从重处罚。
据了解，为期三个月的旅游秩序大整治，将整治不合理低价游、欺骗强制游客购物等行为，取缔以抽签、祈福、烧香等形式骗取游客钱财行为等“十大行动”，以及开展漓江景区游览秩序专项整治，实行规范化管理，依法取缔非法排筏、黑船。
据悉，桂林将设立旅游巡回法庭，及时高效解决旅游过程中发生的旅游服务合同、人身财产损害等纠纷案件，有效开展法律服务，切实保障游客和旅游经营者的合法权益。同时，设立市公安局旅游警察支队，专职维护桂林市旅游市场秩序和旅游治安环境。建立健全快速高效的“多部门联勤联动、联合执法”的工作机制，实现“行政执法和刑事执法的无缝衔接”，全面加强旅游市场监管，严厉打击破坏旅游市场秩序的违法犯罪行为，形成旅游执法的常态机制。
