位于杭嘉湖平原东缘的海盐县距今已有2200多年的历史,先因“海滨广斥,盐田相望”而得名,后因我国第一座核电站所在地而广为人知,现如今,海盐又有了它自己的绿色“名片”。
5月30日,《海盐县绿色发展报告(2015年度)》正式发布,这是继我国首份县级绿色发展报告——《海盐绿色发展报告(2013-2014年)》后,海盐县交出的第二份“绿色答卷”。与今年报告同时推出的还有一份《DB330424/T48-2016县域绿色发展评价指标》,作为海盐县地方标准规范和全国首个县域绿色发展评价地方标准,以生产、生活、生态作为评价指标框架,“不仅有借鉴作用和可比性,而且可以帮助我们把绿色概念通过这个指标固化下来。”浙江省质监局标准化处副处长、《美丽乡村建设指南》标准第一起草人郑勤对中国城市报记者表示。
绿色生产:做强做优经济蛋糕
近些年,海盐县通过创新驱动和产业转型升级,已逐渐形成以传统优势产业为基础,以核电关联、装备制造、临港工业、节能环保、信息智能五大战略性新兴产业为主要成长点,生产性服务业相结合,初具产业集群特色的现代产业结构。报告显示,目前海盐县工业传统产业和战略性新兴产业的比重已从原来的6:4逆转为4:6。
2015年,新兴产业投资额占全县工业投资额的63%,高新技术产业增加值占工业产业增加值的比重为70.3%;新增高新技术企业11家,产值超亿元的节能环保企业14家;省级企业研发中心5家,新认定省级企业研究院2家,实现了省级企业研究院零的突破。
2015年在浙江省54个县市中,海盐GDP增速为12%,居第一位,常住人口人均GDP达86676元,居全省第5位。在嘉兴市GDP、地方财政收入、固定资产投资等重要经济指标占比都有明显提升,获评浙江省工业十强县。2015年底,成功签约投入额300亿元的山水六旗国际度假区项目,受到省委省政府各级领导的高度重视和支持,项目的实施将极大改变海盐的长三角地区发展格局,有望成为旅游名城。
绿色生活:安居宜居为人民
“一座城市是否优美,重点不在于建筑有多别致、新颖,而在于能否望得见山、看得见水、记得住乡愁,在于能否承载历史记忆,在于能否把城市融入好山好水好风光之中,让城市成为人民安身立命、安居乐业的美好家园。”海盐县委副书记、县长章剑如此解读海盐的绿色生活。
这样的解读不是没有依据,看一组报告中的统计数字:2015年,海盐县全县新能源公交车占公交车总量的32%,设有127个公交自行车站点,车位3764个,日均租车量达5616人次,荣获浙江省城乡道路客运一体化发展水平评价第三名;2015年新建油水隔离池111个,签订餐厨废弃物回收协议659份,签订废弃油脂定点回收协议111份,共回收餐厨垃圾6230吨,回收地沟油120万吨;新增太阳能热水器0.44万平方米,农村太阳能普及率达59.7%;新竣工节能建筑面积60万平方米,其中1000平方米以上的民用建筑节能审查执行率达100%。
位于海盐海滨公园的零碳屋,已通过国家绿色建筑设计标识三星级认证和美国LEED铂金级认证,目前已成为海盐的标志性建筑。此外,海盐县还入围了全球一百个韧性城市建设,与巴黎、纽约、伦敦等世界著名城市同处一个朋友圈。
绿色生态:
环境整治求突破
以造纸、浸染等为传统产业的海盐在生态环境方面的确存在短板。当地政府对此不仅有着清晰认识,并且以不遮掩、不回避的态度直面问题。“我们之所以制定这套评价指标,就是为了既可以纵向比较,也可以横向比较,让自己审视绿色发展的水平处在什么阶段、什么位置,坚持问题导向,查找薄弱环节,改进相关工作。”章剑告诉中国城市报记者,“比如我们水源地的达标率,2014年是零,2015年达到25%左右,已经取得了一定的进展。”
鉴于水质和空气质量方面的问题较为明显,海盐县开展垃圾河、黑河、臭水河整治,实施河道淤泥、沉船“双清”;新建20多公里污水管网,2015年实现城乡用水同源同网同质同价服务,全县跨行政区域交接断面水质考核优秀;成立治气办,统筹推进工业废气、机动车尾气、秸秆焚烧、城市扬尘、油烟废弃治理。2015年,累计淘汰小锅炉300台、黄标车1426辆;2015年全县空气质量优良天数297天,优良率81.6%。
生产、生活、生态,海盐“三位一体”推进绿色发展的最终目标是什么?
“达到一个产业优质、环境优美、生活优雅的现代化滨海城市,让老百姓在这里更加宜居。”章剑回答道。
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