谁为“独生子女护理假”买单？

　　据媒体报道，5月27日，新修改的《河南省人口与计划生育条例》获审议通过。独生子女家庭再获“福利”——每年累计不超过20日的父母年老住院护理假。《条例》明确，独生子女父母年满60周岁后，生病住院治疗期间，给予其子女每年累计不超过20日的护理假，护理假期间视为出勤。

　　此次《条例》修改增加的“独生子女护理假”属于全国首创，自发布起就引发了社会各界的广泛讨论，网友纷纷为这一人性化政策点赞。

　　1979年出台的计划生育政策，提倡一对夫妇只生一个孩子。经过30多年的变迁，演化成“双独二胎”“单独二孩”，现在已进入“全面二孩”时代，实施了30年的独生子女政策逐渐退场，但独生子女家庭仍是一个庞大的群体。数据显示，目前，中国大约有1.5亿个独生子女家庭。

　　此外，专家预计，在未来的10年，“421”模式家庭将逐渐成为社会的主流，这意味着赡养父母的重大担子将落在独生子女一人的肩上。而且在父母年老患病住院期间，独生子女除了面临沉重的经济压力外，更大的困难在于分身乏术，难以兼顾父母与工作。

　　曾经知乎上有个话题“做独生子女的感受是怎样的”，有人一语道破独生子女的心酸——“不敢死，不敢远嫁，特想赚钱，因为父母只有我”“比起失去父母，我更害怕父母失去我”……

　　笔者作为90年代的独生子女，每年还有100多元的独生子女奖金，一直领取到18岁。虽然这一奖励优待政策从去年起废止，但国家对独生子女家庭的关注一直没有减少，针对失独老人也有一系列的优待政策。而“独生子女护理假”的出台，也让更多的独生子女家庭心生感激。但是一些人不免担心，它会像“带薪休假”一样，流于表面。

　　企业担心员工请了“视为出勤”的“独生子女护理假”，会影响生产效率，拉低企业效益，不愿意批准员工的请假要求。而在就业压力大、职场竞争激烈的当下，员工也可能担心请了假会影响前途，不敢提出请假要求。如此一来，政府出台政策的初衷也就大打折扣。

　　所以，政府不能光有政策，还要将这一假期制度细化，出台配套措施，设立监督和保障机制，使之更有操作性。例如，父母生病的界限如何限定，用人单位不落实该怎么处罚，怎样对落实较好的单位予以补贴，这些都需要出台相关规定，予以解决。

　　政府美好的制度设计不应该沦为“空头支票”，但谁来为独生子女的孝心买单？无论如何都不该是他们自己。