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中国城市报 2016年05月30日 星期一

苏州土拍“熔断”致两住宅地块流拍

二线城市土地高烧

■中国城市报记者 张阿嫱 《 中国城市报 》( 2016年05月30日   第 12 版)

  因开发商抢地太疯狂,而触发国内楼市首例的“熔断”,不是京沪深,而是二线城市苏州。

  5月23日、24日两天,苏州集中出让15宗地块,因竞拍前紧急对其中10宗地块“限价”引发关注。5月23日,2宗有望成为“地王”的地块因开发商的竞价超出政府限价,以流拍告终;5月24日,8宗“限价”地块在政府设置的价格范围内完成交易。

  苏州的土地出让金已“爆表”。统计数据显示,截至5月24日,今年苏州获得土地出让金约760亿元,而2015年全年苏州获得土地出让金只有约500亿元。

  “地价高企是资金惹的祸”

  土地狂潮远未结束。5月21日,苏州公布市区2016年商品住房用地供应计划为380公顷(合5700亩),较2015年商品住房用地供应量310公顷增加22.6%。

  据报道,进入2016年,因房价过快上涨,苏州市相关部门已被约谈3次。

  5月17日下午,苏州市政府举行了例行会议,主题为稳定房地产,会上就苏州重回限购进行了讨论。当天,苏州国土局发布公告,对4月20日挂牌,计划在本月23日和24日出让的5宗土地暂缓出让。

  5月18日,苏州市国土局再次发公告,对计划于23日和24日拍卖的另外10宗地块执行“限价令”,报价超过最高限价即终止土地出让。

  易居(中国)执行总裁丁祖昱撰文称,苏州搞土地限价之后,导致出让的两块宅地都超限流标,到头来落得一场空,对此结果市场早有预料——毕竟“地价过高即流标”既不治标更难治本,还增加了恶性竞争故意流标的可能。

  今年地价快速上升的原因为何?丁祖昱表示,根源还是在银根宽松。开发商有了便宜的钱,就不会完全按照正常的市场逻辑来拿地,因为可以“捂地”了。只要判断自身资金能够支持,再判断地块所在城市及区域的未来发展趋势看好,“那么就敢拿地,尤其是大企业”。

  对于当下部分大城市土拍过热的问题,丁祖昱认为可以从三方面着手:一是集中拍卖土地。每月、或每几个月设置一个土拍日,将十块二十块地一起拍卖。增加每次出让土地的数量,可以相对减轻房企的竞价心理,不至于对每块地都太过拼命;而适度减少土拍频次,也减少了地价一再上涨的窗口,避免出现价格“节节攀升”的局面;二是短期内增加土地供应;三是调整规划增加住宅。

  在丁祖昱看来,地价高企的根本原因,还是资金惹的祸;若银根收紧,这一切便会“烟消云散”。“但我们绝不希望出现这样的情况。”丁祖昱表示。

  地王入市难度几何仍待解

  房企资金链宽松,导致热门城市“地王”频现。

  中原地产研究部统计数据显示:地王是以溢价率40%为界限区分(地块成交额超过5亿),而溢价率为零的很难称为地王。整体看,40%是一个临界线,比如北京等城市有限价上限,另外其他城市若溢价率40%以上,也基本已经接近目前在售的成本价格。也就是说,溢价率超过40%以上,单地块超过5亿的,可被看作是成为“地王”的简单标准。

  2016年仅仅不到5个月的时间,中国共计已出现152宗地王。而同样的统计口径,在2015年全年只有95宗。在2016年的这152个地王里,一线城市为21宗;而在2015年超过溢价率40%的95宗地王,其中有51宗出现在一线城市。 

  这意味着,二线城市已成为2016年地王出现最多的区域。其中,最主要集中在南京、苏州、合肥等城市,而这些城市恰好是房价上涨最迅速的城市。目前,地价超过房价的地区,已经从2015年的一线城市开始蔓延到二线城市。

  记者查询国家统计局的公开数据,2016年4月,二线城市价格的上涨已超过了一线城市。从数据看,4月份,合肥是全国价格环比上涨最高的城市,环比涨幅高达5.8%,另外厦门、南京以及没有在统计口径内的苏州,价格涨幅都在前四。整体看,四小龙的房价上涨远超过了一线城市。

  而根据中原地产研究部统计数据显示,上述四个城市也是2016年地王出现最频繁的区域:在2016年四个二线城市合计成交住宅土地79宗,供应住宅用地1013万平米,其中大部分都是地王,整体楼面价同比2015年全年上涨了116%。

  中原地产首席分析师张大伟分析,在过去一年,房地产政策宽松,上市企业融资资金成本大幅下调,也导致了很多企业敢于拿地,国企在土地市场也表现的更加激进。很多之前刚需的区域,都出现了地王,而北京、上海出让的郊区土地未来售价预期都要在6万以上。这导致了市场的全面高端化。

  张大伟认为,楼面价超过房价已经成为常态。目前,地王现象在多地蔓延,虽然地王不完全代表未来市场售价,但如此集中地出现,这让未来的房价很难不受影响。同时,房企拼抢地王开始从国企蔓延到民企,预计2016年未来房企竞争土地会越来越激烈。“但未来一年,房价是否会出现这么大幅度的上涨?地王入市的难度多大?这将成为2016年-2017年最大的疑问。”

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