湘江新区打造长沙“西中心”

　　5月16日，经湖南省人民政府批复，湖南湘江新区管理委员会公布了《湖南湘江新区发展规划（2016—2025年）》（以下简称《规划》）。

　　《规划》按照经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划“多规合一”的理念编制，是指导湘江新区当前和今后一个时期改革发展建设的行动纲领和编制相关专项规划的重要依据。进一步明确了湘江新区“三区一高地”的战略定位，“两走廊、三轴、五基地”的产业发展空间布局，以及构建“一主、三副、多点”的城镇空间布局。根据《规划》，湘江新区建设过江通道，新增人民路、桐梓坡路（湘雅路）、月亮岛路（冯蔡路）、学士路、丁白大桥等过江桥隧，促进城市东西联动发展。预计到2025年，湘江新区城镇化率将达89%左右，将树立全国新型工业化和新型城镇化融合发展的标杆。

　　湘江新区核心区域面积约490平方公里，包括岳麓区岳麓街道、望月湖街道、桔子洲街道、银盆岭街道、观沙岭街道、望城坡街道、西湖街道等15个街道，望城区高塘岭街道、乌山街道、白沙洲街道、大泽湖街道、月亮岛街道、金山桥街道、黄金园街道、雷锋街道等8个街道，宁乡县金洲镇等1个乡镇，覆盖长沙高新技术产业开发区、宁乡经济技术开发区和望城经济技术开发区等3个国家级园区和宁乡高新区、岳麓工业集中区等2个省级园区。

　　【城镇布局】 “一主、三副、多点”

　　《规划》明确，提升产业空间布局，湘江新区将构建“一主、三副、多点”的城镇空间布局。

　　“一主”即岳麓中心城区，由梅溪湖国际新城、麓谷科技新城、岳麓山大学城、滨江新城、市委政府行政服务区等5个功能区块组成，远期向西拓展白箬铺组团，沿湘江西岸及319国道进行布局，强化行政文化、现代商业、科技创新功能融合，建设现代化城市中心区、市级综合服务中心、中部创新服务中心，打造长沙“西中心”。

　　“三副”即北部高星副中心、西部宁乡副中心、南部坪浦副中心这三个新城副中心。北部高星副中心，由望城高塘岭组团、滨水新城、望城经开区等3个功能区块组成，围绕湘江岸线进行布局，打造长岳一体化和内陆开放主阵地;西部宁乡副中心，由宁乡玉潭组团、宁乡高新区、沩东新城、宁乡经开区等4个功能区块组成，沿金洲大道两厢布局，构筑向西联动发展桥头堡;南部坪浦副中心，由洋湖生态新城、大王山(观音港)旅游度假区、岳麓工业集中区等3 个功能区块组成，沿靳江河景观带布局，打造长株潭融城突破口。

　　“多点”即集约推动城郊镇发展，将雨敞坪、莲花、乌山等建设成为联动城乡、精致精美的卫星城镇。

　　【产业布局】 “两走廊、三轴、五基地”

　　据《规划》，湘江新区将构建“两走廊、三轴、五基地”的产业发展空间布局。

　　“两走廊”包括湘江西岸现代服务业发展主轴、319国道战略性新兴产业走廊。湘江西岸现代服务业发展主轴，以湘江西岸岸线为主轴，提升大王山旅游度假区、洋湖总部经济区、岳麓山风景名胜区、滨江金融商务区、麓谷高技术服务区规划建设品质，建设望城滨水新城，加快形成具有国际品质、湖湘特质的金融总部经济区、区校合作示范区、现代都市滨水区和文化旅游目的地，向南辐射湘中、湘南地区，向北带动洞庭湖生态经济区，引领带动长株潭城市群现代服务业发展。319国道战略性新兴产业走廊，拟打造国内领先、国际先进的战略性新兴产业走廊。

　　“三轴”指岳长潭产业功能轴、北部发展次轴、南部产业发展次轴。其中北部发展次轴，沿望京大道形成联动高星组团、宁乡组团，打造联动城乡、交通便捷的开放型发展轴;南部产业发展次轴，将按照符合长株潭生态绿心规划和绿心保护条例的要求，形成人文彰显、生态优美的绿色化发展轴。

　　“五基地”即自主创新引领基地、先进制造业发展基地、总部经济集聚基地、生态旅游休闲基地、现代都市农业示范基地。

　　其中生态旅游休闲基地打造中，将推进岳麓山风景名胜区、大王山旅游度假区、乌山森林公园、凤凰山森林公园、洋湖湿地公园、金洲湖湿地公园建设和莲花山、桃花岭、象鼻窝等生态资源保护与开发，重点发展旅游度假、医疗健康、体育健身、养老服务等产业，打造完整的旅游休闲产业链，建设生态旅游休闲目的地。

　　特别是，新区将高起点高品质规划、建设、推出精品旅游线路、高端旅游景点和特色旅游产品，打造串联大王山旅游度假区-洋湖景区-岳麓山风景名胜区-汉王陵遗址公园-月亮岛-乔口渔都的湘江西岸黄金旅游经济产业带，重点发展以湘江欢乐城、美丽中国长沙文化产业园为核心的现代都市度假游，以岳麓山风景名胜区、汉王陵遗址公园、湘军文化园、香山风情小镇为重点的名胜山水游，以湘江古镇群为核心的休闲观光游，以雨敞坪-莲花、关山小镇、光明大观园为重点的乡村特色民宿游，打造辐射中西部地区的旅游度假目的地，到2025年旅游业总收入达到1400亿元。

　　【路网体系】 拟新增人民路等

　　数条过江桥隧

　　《规划》提出，湘江新区将完善内部路网体系，建设过江通道，新增人民路、桐梓坡路(湘雅路)、月亮岛路、学士路、丁白大桥等过江桥隧，促进城市东西联动发展。

　　加强功能组团联系，建设潇湘大道、雷锋大道—麓景路—含浦大道、黄桥大道南延线等南北向快速化通道，岳宁大道—梅江路、长益高速宁乡以东段快速化通道，改造提升319国道、西二环辅道，建设新学士路、长望路西延等东西向道路，建设金花快速路、历泉公路等外围联系道路，与长沙河东共同构建全市“环射+棋盘”的高快路网格局和“两环、四横、六纵、十一射”的骨干路网框架。

　　完善城市路网微循环，大力实施疏堵工程，优化路网结构，提质主城区内部道路，增强服务配套功能；加强公共配套停车场建设，重点在轨道交通换乘站点、车站、医院、学校和道路街区等人流密集场所规划建设地下、地面或立体公共配套停车场；推进公交都市建设，贯彻公交优先发展理念，优先建设公交站场、公交专用道等公共交通设施。