城市设计要有尺度

　　反思中国建筑现状，“新派”建筑泛滥，不仅与城市周边的整体环境相距甚远，还极大地伤害了公众的审美观。尽管愈演愈烈的建筑乱象早已引发社会各界的不满和吐槽，但扭转中国城市与建筑被非主流文化扭曲的状态还尚待时日。面对城市建设的种种遗憾，加强和提升城市设计，成为各方共识。

　　城市设计是对一定地域空间内的各种物质要素，在实现预定统一目标的前提下进行综合设计，使城市中的各种设施功能相互配合和协调，实现城市空间形式的统一、完美，达到城市综合效益的最优化。开展城市设计是境外一些城市的普遍做法。改革开放以来，我国天津、深圳等城市也积极开展了城市设计工作。2015年12月召开的中央城市工作会议提出，要加强城市设计，提高城市设计水平。城市设计，时不我待，责无旁贷。因此，各地、各部门要高度重视城市设计的重要性和紧迫性，全面开展、切实做好城市设计工作。

　　城市设计要体现“人的尺度”。城市的更新过程，就是一个为人而设计的过程。在城市设计和建设屡屡出现为了视觉和观赏的需要而违背设计规律和伦理的今天，强调城市设计要体现“人的尺度”就显得很有必要，也很迫切。回归“人的尺度”，强调人的存在和需求，注重每个市民在城市空间中的体验，无疑是更科学和更以人为本的城市设计理念。当然，“以人为本”的城市设计应该更多的考虑人们的心理、生理需求，做到“关心人、方便人、陶冶人、创造良好的宜人生活环境”，并通过对城市整体、局部、细部的规划设计，彰显“城市是个生命体、人体是个大活体”的个性，实现人与城市的共生、协调发展。

　　城市设计要留住“城市的根”。文化是一个民族的“故乡”，城市是贮存、创造并承载文化的容器，而当代文化的多样性又构成城市绵延发展的基础和动力。城市的“根”，实际上是文化的力量，是一种让人挂念、回味的情愫。城市情怀正是城市设计中的情感部分，是城市的价值观、审美取向，包括珍藏什么、眷顾什么、追忆什么、感伤什么、鄙薄什么，继而守候什么、倡扬什么、坚持什么、反对什么。城市所拥有的文化情怀，是抚慰人心的精神元素。如果说一流的城市需要一流的经济发展，更需要一流的文化表达。城市设计是一个创造美好的过程，而将城市情怀导入城市设计，是实现城市“精、气、神”的重要方法。我们要通过城市设计，扭转城市与建筑被非主流文化扭曲的状态，监督和改变非主流意识对于城市健康发展的影响，从而抚慰城市的灵魂，使城市和建筑保持自己的品格、色彩、气质与风范。每座城市都有变得伟大的潜质，城市设计就是去创造难忘的地点、具有活力或宁静的空间，释放其内在的品质，在不失去城市文化、城市意向的同时来适应发展变迁。

　　城市设计要“循法而谋、依法而动”。中央城市工作会议明确指出，要全面贯彻依法治国方针，依法规划、建设、治理城市，促进城市治理体系和治理能力现代化。城市设计是落实城市规划、指导建筑设计、塑造城市特色风貌的有效手段。“严格执行、落地生根”是城市设计实施的硬道理，要从依法行政出发，明确城市设计的法定地位。只有严格依法执行，才能保证城市设计的美好愿景逐步实现，才能避免城市设计“纸上画画、墙上挂挂”的尴尬局面。总之，“法无授权不可为”，我们必须建立城市设计的管理制度，依法推进城市设计工作，通过开展城市设计立法，明确城市设计的地位和要求，树立和增强城市设计管理的权威性。