友情链接
日 报周 报杂 志 人民网
中国城市报 2016年05月16日 星期一

长三角城市群发展规划获批

合肥都市圈将迎新机遇

■中国城市报记者 张阿嫱 《 中国城市报 》( 2016年05月16日   第 11 版)

  5月11日,国务院常务会议通过《长江三角洲城市群发展规划》,提出培育更高水平的经济增长极。到2030年,全面建成具有全球影响力的世界级城市群。

  此次国务院常务会议对长三角城市群提出了五大任务:打造改革新高地、争当开放新尖兵、带头发展新经济、以生态保护提供发展新支撑、创造联动发展新模式。业内人士认为,随着此次发展规划获批,长三角城市群的整体发展将站上新的起点。

  2030年建成世界级城市群

  由上海、江苏、浙江、安徽四省市26个城市组成的长江三角洲城市群,被李克强总理寄予厚望:要争当新一轮改革开放的排头兵,到2030年全面建成具有全球影响力的世界级城市群。

  在5月11日的国务院常务会议上,李克强说,30多年前的改革开放由广东省走在前列,如今推进新一轮改革开放需要更多的“排头兵”。

  “长三角地区人力、智力资源丰富,内陆腹地广阔,理应在新一轮改革开放中走在前列。”总理说。

  当天会议通过《长江三角洲城市群发展规划》,培育更高水平的经济增长极。统计数据显示,长三角城市群面积21.17万平方公里,仅占我国国土面积的2.2%,但这里总人口超过1.5亿人,相当于全国人口的11%,2014年地区生产总值12.67万亿元,占全国GDP的18.5%。

  李克强表示,以改革创新推动长三角城市群协调发展,有利于促进产业升级,推进以人为核心的新型城镇化、加快农业现代化,辐射带动周边区域和中西部地区发展,增强国家竞争力。

  他说:“希望长三角地区争当新一轮改革开放的排头兵,也为全国形成可复制、可推广的经验。到2030年,全面建成全球一流品质的世界级城市群。”

  李克强在5月11日的常务会议上说:“上海自贸区没有任何税收优惠,国家也没有给任何资金支持。我们就是要通过简政放权和体制机制创新,推动改革向纵深方向发展。”

  他随即强调,长三角地区要进一步发展,就要打造改革“新高地”。“上海正在搞‘证照分离’改革,有些地方正在探索智慧城市、集中审批,还有科研经费等改革,都可以在长三角地区‘先走一步’、先行先试。”

  “我们下一步发展,不能再过度依赖自然资源,还是要更多依赖人力人才资源,‘人’是最活跃的因素。”李克强说。他明确表示,要让“人”真正发挥作用,长三角地区不仅要打造改革“新高地”,还要争当开放的“新尖兵”。要大力吸引外资,集聚国际化人才,扩大服务业对外开放,探索建立自由贸易港区,推进贸易便利化,促进外贸稳定发展和升级。

  南京、杭州、合肥等都市圈同城化发展

  2010年国务院批准的《长江三角洲地区区域规划》,将长三角的范围确定为江浙沪。中国区域科学协会副秘书长张学良说,此次长三角城市群规划,明确提到安徽的合肥,这意味着长三角的范围已经从原来的“两省一市”扩展到目前的“三省一市”。

  中国房地产数据研究院执行院长在接受中国城市报采访时表示,整个长江经济带的都市圈,是世界上第六都市圈,也是一带一路的节点区域。合肥的机会在于与特大型城市有一定距离,又地处江淮平原,对于特大型城市的产业转移,合肥可以有效承接,未来就会变成新型增长的区域。整个都市圈的发展,分三种,一种是低效的、一种是高效的,还有一种是高能的,合肥可以把上海等地高能级区域的一些高效产业有效承接后,再带动安徽其他区域的发展。

  首都经济贸易大学房地产研究中心主任赵秀池告诉中国城市报记者,合肥纳入长三角城市群,会促进和加强与其他城市的协同发展。使合肥有机会发挥自己的优势承接其他城市产业的转移,从而带动当地经济发展。交通同城化的实施,也会拉近与其他城市的距离,带来更多与其他城市合作的机会,也会促进其经济发展方式不断转型。

  根据规划,长三角城市群要推广自由贸易试验区、自主创新示范区等成熟改革经验,在政府职能转变、体制机制创新等方面先行先试。

  规划里还提到,要推进南京、杭州、合肥等都市圈同城化发展。

  统计显示,长三角的经济总量占全国的20%左右,在国际上横向比较,和印度相当。专家认为,在这样的基础上,只要政府因势利导,到2030年长三角城市群完全有能力建设成和世界五大城市群(美国东北大西洋沿岸城市群、北美五大湖城市群、日本东海道城市群、欧洲西北部城市群、英国中南部城市群)并肩的世界级城市群。

合肥都市圈将迎新机遇
城市色彩是城市规划不可忽视的元素